70億專項投資下達！支持新增養老床位17萬張、示范性嬰幼兒托位6萬個

中國發展網綜合報道 據國家發改委官方微信消息  為貫徹落實《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》（中發〔2021〕30號），推動實施積極應對人口老齡化國家戰略，落實一對夫妻可以生育三個子女政策和配套支持措施，近日國家發展改革委下達2021年中央預算內投資70億元，支持養老和托育服務體系建設。

本次專項投資聚焦擴大養老托育服務有效供給，對全國范圍內符合要求的214個公辦養老、普惠養老和普惠托育服務設施建設項目給予支持，并鼓勵社會力量加大投入、形成合力，改善養老托育基礎設施條件，提升服務質量，進一步解決養老托育民生熱點問題。

下一步，國家發展改革委將加大工作力度，加強項目調度和指導，督促各地加快項目建設并盡早投入使用，充分發揮中央預算內投資效益，不斷滿足人民日益增長的養老托育服務需求。

據悉，本次專項投資是國家發改委會同民政部、國家衛健委設立的“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設專項，簡稱“一老一小”專項。

“一老一小”專項重點支持公辦養老機構提升服務能力，不斷滿足特困、低保、失獨老人等特殊困難群體的基本養老服務需求；引導和支持社會力量發展質量有保障、價格可承受、方便可及的普惠養老和托育服務；支持建設一批專業化、規?；氖痉缎葬t養結合項目，提升高齡、失能、失智老年人照護服務能力；支持黨政機關和國有企事業單位所屬的培訓療養機構，轉型發展普惠養老項目。

國家發改委將逐年安排中央預算內投資支持“一老一小”專項建設，日前，2021年度中央預算內投資70億元已下達各地。“一老”方面，支持新增養老床位17萬張，“一小”方面，支持新增示范性嬰幼兒托位6萬個。

今年6月，三部委聯合印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》中提到：到 2025 年，在中央和地方共同努力下，堅持補短板、強弱項、提質量，進一步改善養老、托育服務基礎設施條件，推動設施規范化、標準化建設，增強兜底保障能力，增加普惠性服務供給，提升養老、托育服務水平，逐步構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，不斷發展和完善普惠托育服務體系。

7月19日，在國家發改委召開的新聞發布會上，國家發改委政研室主任、新聞發言人金賢東表示，解決好“一老一小”問題，一直是織密民生保障網的重要內容。

在推動落實《實施方案》方面，主要有以下4個方面舉措：

一是加大投資，通過增加中央預算內投資規模，深化養老托育領域供給側結構性改革，擴大服務供給，提升服務質量，完善服務體系。

二是創新機制，通過創新優化中央預算內投資安排方式，以投資換機制，用中央投資帶動地方制定實施“一老一小”整體解決方案，明確目標責任，健全工作機制，優化發展環境。

三是明確責任，堅持地方為主，中央支持。地方履行發展“一老一小”服務的主體責任。中央預算內投資發揮引導和帶動作用，盡力而為、量力而行，重在建立激勵機制，鼓勵地方真抓實干。

四是強化保障，通過加強組織領導、嚴格項目管理、建立保障機制、加強監督評估，多措并舉，推動《實施方案》落實落細落地，不斷增強政策實施的力度、精度和實度。

關于有記者在會上提到的托育問題，金賢東表示，我們注意到《實施方案》印發以后，很多網民非常關注支持企事業單位等社會力量舉辦托育服務機構，支持公辦機構發展普惠托育服務等舉措，引發年輕網友們小時候在父母單位入托的美好回憶。“十四五”規劃《綱要》提出，到2025年每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個的發展目標，各地已紛紛行動起來，采取了如減免物業租金、加大人員培訓、給予建設運營補貼、加強示范項目建設等措施，加快構建托育服務體系。

下一步，國家發展改革委將與國家衛生健康委印發通知，明確細則做好地方任務分解，按年度推進目標落實，共同開展支持社會力量發展普惠托育服務專項行動。通過《實施方案》的組織實施，推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構，減輕家庭生育、養育負擔，更好滿足人民對美好生活的需要。