中國產業發展促進會召開產業數字化創新發展座談會學習習近平關于發展數字經濟的重要論述

中國經濟導報、中國發展網記者劉寶

2021年12月24日下午，中國產業發展促進會召開“產業數字化創新發展座談會”，認真學習習近平總書記關于發展數字經濟的重要論述。與會者對我國數字經濟的發展建言獻策，對促進會如何推進產業數字化創新發展提出具體意見和建議。中國產業發展促進會副會長李小軍主持會議。國家發改委原副秘書長范恒山、國家發改委價格成本調查中心主任黃漢權、國家發改委中國發展改革報社社長徐強、國家發改委國際合作中心副主任劉建興、科學技術部火炬高技術產業開發中心主任賈敬敦、北京大學互聯網發展研究中心主任田麗、《數創中國》紀錄片總撰稿人皮昊等出席會議并講話。外交部美大司原副司長操向農、工業和信息化部國際合作中心綜合處處長張強、北京中關村上市公司協會副秘書長張昕、百度智能云物聯網商務拓展總監倪明、拉卡拉機構部總經理湯輝、天津金融資產交易所副總經理林海等企事業單位代表二十余人參加會議并交流座談。

會議開始，李小軍副會長介紹與會領導和嘉賓，并說明本次會議主題。李小軍副會長說，2021年10月18日下午，中共中央政治局就發展數字經濟舉行第三十四次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調：“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業、新業態、新模式，不斷做強、做優、做大我國數字經濟。”

李小軍副會長說，中國產業發展促進會認真學習習近平總書記關于發展數字經濟的重要講話，研究如何貫徹落實黨中央國務院決策部署，決定在一個時期內重點引導會員企業推進數字經濟和實體經濟的融合，加快推進會員企業數字產業化、產業數字化。具體而言，中國產業發展促進會在推進數字經濟發展方面正在開展以下三個方面工作。

第一，成立“雙碳數字化AI節能”課題組推進“數字產業化”。我會常務理事單位百度集團是擁有強大互聯網基礎的領先AI企業，是擁有眾多核心創新技術的全球高科技企業之一。我會專門成立“雙碳數字化AI節能”課題組，以百度集團為龍頭企業，聯合相關上下游企業組建“AI雙碳節能”產業集群，推動我國數字產業化高質量發展。

第二，成立的“產業數字化創新項目”課題組，推進“產業數字化”。我會和國家發改委國家節能中心、工業信息化部國際經濟技術合作中心共同成立的“產業數字化創新項目”課題組，已經完成《中國產業數字化創新戰略研究報告》，該研究報告提出的“基于數字智能的產業數字化價值投資（D12）”方案，設計出數字技術與實體經濟融合的產業數字化創新發展模式，在制造業企業中加以推廣，可以增強制造業的核心競爭力。目前正在一些會員企業中推廣。

第三，聯袂央視團隊籌拍紀錄片《數創中國》?！稊祫撝袊穼⒕劢箶底纸洕膭撔虑把兀孕录夹g、新產品、新模式、新業態的創新引領，加快創新科技突破，促進高新技術產業健康發展的產業數字化進程，抓住數字經濟有利于推動構建新發展格局、有利于推動建設現代化經濟體系，推動構筑國家競爭新優勢，深入反映全面優化升級和深度融合發展中的數字經濟，輸出產業數字化轉型對于中國經濟、百姓生活、社會發展及現在與未來的深遠價值。

李小軍副會長說，出席座談會的各位領導和嘉賓都是我國發展數字經濟的政策制定者、統籌協調者和具體項目推進者，今天把大家請來，希望大家就我國如何發展數字經濟建言獻策，就中國產業發展促進會如何推動數字經濟發展給予指導，也希望大家熱情參與《數創中國》紀錄片的各項籌備工作，為推動我國產業數字化創新發展做出貢獻。

國家發改委原副秘書長范恒山在講話時說，感謝小軍副會長邀請我出席今天的會議。習近平總書記從國家戰略、民族復興的高度部署我國數字經濟發展，發表了一系列十分重要的講話，我們要認真學習貫徹，在具體工作中加以落實。中國產業發展促進會根據自己的辦會宗旨，積極推動這項工作，我認為是有必要的。今天召開“產業數字化創新發展座談會”也是適時的。

范恒山在講話中強調，數字產業化是數字技術本身的發展創新，是產業數字化的基礎和依托。產業數字化涉及產業全面變革，涉及到產業質量的提升，涉及到產業結構的優化，涉及到產業本身的融合。作為新的科技革命和產業革命的集中體現，數字經濟與數字技術將成為開展一切活動的必要條件和基礎，搶占了這個高點，就等于搶占了其他領域發展的制高點。在數字經濟浪潮下，推動制造業數字化、網絡化、智能化發展引導數字經濟和實體經濟深度融合，科技創新是關鍵。推動產業數字化，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用隨著產業數字化不斷深入，相較于大企業，仍有不少中小企業面臨“不會轉”“不能轉”“不敢轉”等現實困難。只有打破企業數據“孤島”，實現信息互聯互通，才能快速推動產業數字化改造全覆蓋。

他說，在推進數字化轉型方面，充分發揮中間組織的橋梁紐帶作用，把搭建轉型平臺放在重要位置。中國產業發展促進會是國家發改委牽頭組建的社團組織,為政府決策建言獻策，為企業發展“架橋鋪路”，在產業數字化創新發展中起到至關重要的作用。

國家發改委價格成本調查中心主任黃漢權在發言時提出，數字化發展已經成為我們的必選課和必答題，產業數字化轉型發展已經達成共識，但也存在不少難題。相關國際咨詢機構做了一個企業數字化轉型的調查，結論是國際上數字化轉型的企業中效果成效顯著的不足7%。我們清華大學經管學院在2019年也做了一個調查，發現40%的企業都開啟數字化轉型發展，但只有10%的企業取得了階段性的進展，80%的企業對數字應用的效果不明顯。調查數據說明，數字化轉型是大勢所趨，但實際上真正能夠轉型成功的，或者是取得成效的并不多，發展數字經濟任重道遠。

黃漢權說，發展數字經濟還存在一些認識上的誤區：一是把數字化當成一項技術。數字化是系統工程，涉及到整個企業，包括產業發展戰略的調整和整流程重構；二是過于追求立竿見影的效果，數字化轉型是周期長、投入大且持續的過程；三是數字化轉型措施中注重硬件投入而忽視人才、制度等方面；四是數字技術并非單一存在，而是與制造技術和實體經濟的融合發展，涉及整個業務體系，根據企業特點精準設置轉型方案。

黃漢權說，在產業數字化創新發展過程中，國家將加大對企業數字化轉型的指導和支持，加強數字化人才的培養，同時引導龍頭企業充分發揮積極帶動作用，這樣才能實現產業數字化。

中國發展改革報社社長徐強發言時說，我在重慶工作二十余年，曾經研究過如何發展數字經濟問題。我認為，大數據它一定要具備四個特點：第一個一定是海量的；第二個一定是實時的；第三個一定是可以編輯和操作的；第四個應該是能夠具有巨大儲存的這種能力的。我們現在廣泛運用人工智能技術，一條街道安有攝像頭，取得的數據是海量數據。我以前也搞過智慧燈桿，我曾經極端地看到，某個交通桿上有33個攝像頭，33只眼睛在看，實際上攝像頭就是一只眼睛，我這只眼睛看到的東西，你是醫生就去看他有沒有病，你是警察就去看他是不是壞人，你是城管就去看他有沒有占道經營，實際上是同一個眼睛在看，各自進行不一樣的數據處理。數字產業為傳統產業服務要體現集約化，不能出現信息孤島。

徐強說，我現在在中國發展改革報工作，一個報社同時出版兩份報紙、兩本雜志。從媒體發展角度解讀產業數字化創新發展，傳統媒體行業向融媒體、新媒體方向轉型發展也是大勢所趨。

徐強說，產業數字化發展將帶動人才結構、商業模式和管理制度的改變，產業數字化發展將為推動社會經濟高質量發展作出重要的貢獻。

科技部火炬高技術產業開發中心主任賈敬敦在發言中以數字技術和數字產品的創新和研發為切入點，著重闡釋通過技術和產品的開發，來培育和促進我們數字產業的發展。

他說，數字科技的發展，正在推動新一代的信息技術和產品取得新的突破，數字產業必然會因為技術和產品的突破加快發展，從而進一步催生新型的數字產業業態。數字技術和數字產業為非數字技術、非數字領域賦能，要加強相關產業數字化和數字產業化的政策和制度設計，既要營造數字產業發展的良好的環境，同時要為數字技術及產品提供為非數字產業領域的擴張、滲透和應用做激勵性的制度安排。

國家發改委國際合作中心副主任劉建興圍繞數字主權和數字流動方面展開發言。他說，數字主權與數字流動是全球經濟治理的一個核心議題，數字經濟是發展趨勢，而其中數據利用和數據保護相平衡問題將進一步凸顯。目前發展階段中，優先保護產業的創新能力和發展能力而非個人數據保護；另一方面，在跨境數據流動治理的分析中，對數據主權和網絡安全的維護能力方面不足。

劉建興副主任在發言時進一步提出互聯網平臺的反壟斷治理問題，在產業數字化進程中，互聯網平臺由發展初期的顛覆性創新者演變至壟斷，都為監管部門在監管理念、監管方法、監管模式方面提出更高的要求，特別是在數字經濟領域里面是無先例可循的。

北京大學互聯網發展研究中心主任田麗在發言時說，作為高校教育工作者，我們及時、認真學習習近平總書記在中央政治局學習會議上關于發展數字經濟的重要講話。我的體會是，數字既是生產資料，也是勞動方式，這是數字時代鮮明的特色。從科技互聯網到信息互聯網，消費互聯網，再到產業互聯網，傳統媒體如何迎接數字化變革？是需要我們認真思考的問題。產業數字化發展，一方面是現有產業轉型升級，以個性化為起點，開創數字生態和數字生產方式；另一方面整合多方面的資源而非單一的經濟資源，進行數字產業化的建設。

田麗主任說，中國產業發展促進會發起《數創中國》紀錄片這個課題定位準、站位高，展現數字成就固然重要，但數字創新更為關鍵，它將把實踐、做法以及治理過程作更好的詮釋和梳理。

《數創中國》紀錄片總撰稿皮昊說，紀錄片《數創中國》將聚焦數字經濟領域的創新前沿，全片將以一幅數字化活力充分釋放、數字化水平顯著提升的數字中國新畫卷為主線，抓住數字經濟“有利于推動構建新發展格局、有利于推動建設現代化經濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優勢”這三條主軸，深入反映全面優化升級和深度融合發展中的數字經濟，對于中國經濟、百姓生活、社會發展及現在與未來的深遠價值。紀錄片《數創中國》將由央視《大國重器》同班底團隊創制，全片以數字化、網絡化、智能化應用場景為故事點展開，細致而生動地講述數字經濟在美好生活、工業智造、社會治理、商業重構、核心科技、數字基建、未來探索等方面帶來的改變和影響。紀錄片《數創中國》將成為中國經濟高質量發展的重要推手，時代之力作！

在座談會上，百度智能云物聯網商務拓展總監倪明、拉卡拉機構部總經理湯輝、天津金融資產交易所副總經理林海就各自企業領域開展的數字化場景應用、產業數字化結合等企業數字化應用等方面做相關介紹。

最后，李小軍副會長作總結發言。他說，中國經濟發展正面臨著最為重要的歷史時機，人類社會進入由數字技術推動的數字經濟和數字文明時代，產業數字化之勢已銳不可當，數字產業化也將是未來的全球經濟新形式。在數字化高速發展的今天，領會習近平總書記的戰略部署，緊跟黨中央、國務院的做出的決策要求，幫助傳統企業與時俱進，助力打通行業壁壘，緊跟時代步伐，促進產業提升，創建健康、和諧、利民、惠民、邁向共同富裕的互聯網、物聯網的數字化時代，是中國產業發展促進會肩負的使命。

李小軍說，中國產業發展促進會將與來自全國數字技術、經濟、產業等各領域專家共同參與《數創中國》紀錄片創制，共謀數字經濟發展，為推進數字技術的進步與發展，加快數字產業化、產業數字化進程，使數字技術更好地賦能產業、賦能社會、賦能人類生活，為紀錄當今中國數字經濟發展，共建共享人類數字文明新時代做出積極的貢獻。