太原：扎實推進土壤污染治理與修復

長期以來，太原市作為全國能源重化工基地，產業結構“畸黑畸重”，在為經濟社會發展作出突出貢獻的同時，在資源環境方面也付出了沉重代價，導致了資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等問題。

2012年起，太原市堅持生態優先，綠色發展，以壯士斷腕的決心，先后對太化、煤氣化、藍星化工、一電廠等一批重污染企業實施了關停搬遷和退城入園，結構性污染問題得到有效緩解，市區環境質量明顯改善。

但是，重污染企業關停搬遷后，市區內遺留下的大片大片“傷痕累累”的污染場地，變成一個個“燙手的山藥”，棄之可惜，食之艱難，如何對這些污染場地再開發利用，已成為城市發展的“心病”,成為當地政府及其有關部門亟待研究破解的重大難題。

“十三五”以來，為打贏打好凈土保衛戰，太原市嚴格執行《中華人民共和國土壤污染防治法》，全面實施《土壤污染防治行動計劃》，在健全機制、摸清底數、源頭治理、風險防控等方面持續發力，全市土壤污染治理與修復向著“吃得放心、住得安心”的目標邁進。

2019年，太原市以《中華人民共和國土壤污染防治法》實施為契機，一鼓作氣，乘勝追擊，基本查明了農用地土壤污染面積、分布和污染程度。同時啟動對原太原煤氣化（集團）有限責任公司工廠區原址地塊土壤污染治理與修復。據不完全統計，需要治理與修復的污染土壤達35萬立方米。

“我們根據土壤污染程度，采用了多種修復技術。”北京建工環境修復股份有限公司承接污染地塊治理修復項目技術負責人牛敏麗介紹，對于污染較輕的土壤，采用常溫解吸技術，即在常溫下使有機污染物揮發出來；對于中度污染的土壤，需經過加熱才能充分釋放污染物。“我們稱之為異位熱脫附技術，就是將土壤加熱至預定溫度，使土里的污染物氣化揮發。”

對于重污染土壤，則采用了水泥窯協同處置的辦法。這樣處理能使污染土壤“變廢為寶”，再充分利用，且污染物去除率達99.99%以上。“經過常溫解吸、填埋場覆土和水泥窯等協同處置，目前原太原煤氣化（集團）有限責任公司工廠區35萬立方米污染土壤，已處理三分之二。”污染地塊治理修復項目負責人徐岳華說。

截止2020年12月底，原太原煤氣化（集團）有限責任公司工廠區SP-1842、SP-1843、SP1846、SP-1848地塊土壤污染治理與修復已全部完成，并通過山西省生態環境廳組織的效果評估評審。

2月中旬，太原市規劃和自然資源局對效果評估結果進行了公示。公示結果顯示，目前各項目標污染物的檢出值均低于健康風險評估計算所得的風險控制值或相關環境標準。上述地塊清挖效果達到目標要求，土壤修復效果達到目標要求，施工過程未對周圍環境造成明顯不良影響。該工程修復效果評估合格，該地塊可作為一類用地使用。

據測算，截止2020年底，太原市受污染耕地安全利用率達100%，污染地塊安全利用率達100%，圓滿完成“土十條”要求的“兩個90%”目標。全市土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控,蹚出一條太原污染地塊治理與修復新路徑。

太原市生態環境局負責人表示，今年太原市將完成土壤污染防治規劃的編制，穩步實施受污染耕地、建設用地污染地塊治理與修復，推動重點行業企業建設生產運營、關停拆除、修復管控的全過程監控系統。同時，與國土資源部門建立協調會商和聯防聯動機制，提前完成受污染地塊調查、治理與修復，為城市高質量發展騰出更多空間，確保土壤環境安全。（山西省生態環境廳）