全國人大代表、海螺集團董事長王誠建議：多管齊下推動水泥行業減碳降碳

全國人大代表、海螺集團董事長王誠日前建議，差異化實施電價加價政策，積極指導推進錯峰生產和限電限產，給予配套協同處置企業一定電價補貼。同時，推動水泥行業減碳降碳。

差異化實施電價加價政策

王誠介紹，受煤炭等能源體系波動影響，用能用電成本快速上漲，水泥企業面臨的經營形勢較嚴峻。全國南北方不同地區水泥企業現用電價格為0.6元/度至0.7元/度，水泥行業用電平均成本為0.65元/度。目前，我國水泥行業生產一噸水泥的電耗一般為90度左右，結合水泥行業都已配備余熱發電系統可替代1/3的用電量，生產一噸水泥外購電在60度左右。粗略測算，當前水泥生產成本中，一噸水泥電力生產成本為39元/噸。以2021年為基準，全國水泥產量23.6億噸，電力總生產成本逾920億元。電價上調會給水泥行業生產經營帶來較大影響。

“電價上調時間和幅度不一致，將導致水泥生產成本不一致，在帶來市場不公平競爭的同時，間接導致區域水泥價格出現差異，可能加劇水泥區域流動競爭，行業穩增長面臨挑戰。”王誠指出。

對此，王誠建議，差異化實施電價加價政策，積極指導推進錯峰生產和限電限產，給予配套協同處置企業一定電價補貼。

“煤炭價格上漲的根本原因是供需不平衡。建議對能耗供需缺口大的地區繼續開展常態化的限電限產和錯峰生產，減少煤炭需求，增加煤炭供給，推動煤價回落，緩解電力企業以及下游用電企業的經營壓力。此外，建議各地電價上調標準盡可能趨同，避免不公平競爭。”王誠建議。

加快制訂碳核定標準

在王誠看來，水泥工業是我國工業體系的重要組成部分，在我國現代化建設中具有舉足輕重的地位。與其他高碳耗能行業不同，水泥工業產生的碳并非來自于最終產品水泥，而是主要來自于半成品熟料。生產一噸半成品熟料要產生840公斤至850公斤不等的二氧化碳，半成品熟料的碳主要來自原料碳酸鈣的煅燒分解，排放量占到總排放量的63%左右。

結合行業實際和政策要求，就水泥行業減碳降碳，王誠建議，加大科技創新，在高質量發展上拿出實招；全面優化結構，在產業升級上下足功夫；大力延鏈補鏈，在產業鏈完善方面積極作為。

王誠提出，借鑒電力、鋼鐵行業碳核定標準模式，加快制訂水泥行業統一的碳核定標準，更加合理科學地分配碳權，引導企業大力實施技術創新。建議各省市嚴格執行國家產業政策，加強行業自律，對不履行行規行約的水泥企業要加大處罰力度，保障水泥常態化錯峰生產平穩有序順利進行。繼續支持水泥行業對外發展，積極融入到全球產業鏈供應鏈價值鏈體系中，積極謀劃在“一帶一路”沿線的產業布局，實現互惠共贏。（記者 董添）