深圳、廣州、蘇州位居城市治理能力百強榜三甲 賽迪顧問建議以智慧城市大腦提升綜合管控水平

中國經濟導報 中國發展網訊  記者王曉濤報道  賽迪顧問城市經濟研究中心以數據為核心，系統分析和比較了我國城市的治理能力，日前編制完成了“2020年城市治理能力百強榜”，廣東深圳、廣州和江蘇蘇州位居前三位。賽迪顧問同時建議，城市應加強新型城市基礎設施建設，積極建設智慧城市大腦，提升城市綜合管控水平。

基于對城市治理能力內涵的理解，賽迪顧問構建了涵蓋15個具體指標的城市治理能力評價指標體系，其中包含高質量發展、高水平治理、高品質人居3個一級指標，而智慧治理能力則是高水平治理下的二級指標之一。

從空間布局看，我國城市治理能力呈現出東部沿海向中西部地區遞減的態勢，東部沿海省份百強市數量位居前列，這同我國經濟實力的分布態勢具有一定的相關性。從?。▍^）角度看，江蘇省表現最為優秀，13個地級城市全部進入治理能力百強榜，其中77%的城市位列前50位。浙江省位列次席，73%的城市進入治理能力百強榜，其中64%的城市進入前50位。兩省均位于我國最發達地區之一的長三角地區，經濟實力雄厚，城鎮化率高，城市治理能力領先全國。值得注意的是，河南省有55%的城市進入百強城市，但名次均比較靠后，僅有9%的城市進入前50名。根據中西部百強市的入選情況，賽迪顧問認為盡管近幾年中西部城市經濟得到了一定發展，綜合實力得到了提升，但治理能力的提升是一個系統、長期的過程，經濟實力的提升反映到治理能力的提升還需要一定的時間。

針對城市治理內容的復雜性和公眾需求的多樣性，賽迪顧問認為要聚焦治理理念創新、產業高質量發展、建設智慧城市三個方面，實現城市治理能力的提升。

其中，在產業高質量發展方面，要提升城市發展能級。通過制定產業高質量發展計劃，明確產業發展方向和發展路徑，促進城市產業轉型升級，進一步提高產業的發展質量和效益，為城市治理能力的提升提供物質基礎。

在智慧城市大腦方面，要提升城市綜合管控水平，建議城市應加強新型城市基礎設施建設，加快利用大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術，打造物聯感知、高速泛在、融合智能的信息基礎環境，讓科技賦能城市，為城市的精細化治理奠定基礎。積極建設智慧城市大腦，以時空大數據管理服務、云計算及人工智能為核心，聚焦城市運行監測、管理、決策、處置等領域，實現數據挖掘、視頻分析、業務模型建模等功能，提升數據融合、數據共享、數據挖掘和數據展示的大數據服務能力，展示城市運行綜合體征、民生社情，提升城市運行管控水平。