汕頭市多舉措利企援企穩企 實現逆勢飄紅

中國經濟導報 中國發展網 記者羅勉從汕頭市有關方面了解到，2020年，受國內外錯綜復雜的經濟形勢、新冠肺炎疫情等影響，汕頭市工業經濟面臨空前巨大的下行壓力。汕頭市從疫情防控和復工復產、優化企業服務扶持等方面著手，全力賦能企業迎難而上、化危為機，全市主要經濟指標加快回升，經濟運行持續穩定恢復，實現逆勢飄紅。

全力減輕疫情影響 多措并舉利企援企穩企

去年年初，突如其來的新冠肺炎疫情對汕頭市大多數企業的經營發展帶來了巨大沖擊。針對企業復工復產中遇到的原材料供應、成本上漲、資金鏈緊張、訂單被取消等突出問題，我市千方百計幫助企業保生產、保訂單、保運轉、保市場，全力減輕疫情影響，多措并舉有效利企援企穩企。

去年2月，為在做好疫情防控的前提下，有序推動企業復工復產，汕頭市出臺“支持復工復產20條”，從保障企業復工復產、加大金融支持力度、加大用工保障力度、減輕企業經營負擔、優化政務服務水平、加強應急產業引導等關鍵環節，提出了6方面共20項政策措施，打出一系列“政策組合拳”，并全力推進政策落地。其中，針對企業普遍反映的疫情帶來原材料和物流成本上漲、稅費和違約風險等問題，從源頭入手，創新資金下達方式，對全市規上工業企業2020年2-4月工業用電電費每月給予20%的補助，兌現共1.06億元。同時，我市進一步優化政務服務水平，通過實施市領導掛鉤聯系企業、“政企直通車”座談會制度等，及時回應中小企業訴求，高效協調解決問題，去年累計收集企業訴求283項，辦結率95%，全力幫助企業渡過難關。

為幫助解決企業訂單不足等問題，推動產業數字化發展，汕頭市聯合阿里巴巴1688平臺推出全國首站的“源頭產地復蘇計劃”“超級產地節”和“新批發之城”系列活動，引進直播基地5個，汕頭當地有近1.5萬家工廠在1688平臺拓展市場，線上月銷量超20億。截至去年10月實現成交額132億元，同比增長48%，通過線上銷售大力帶動了線下生產。

優化營商環境 當好服務企業的“店小二”

為進一步優化營商環境，助企紓困解難，構建親清政商關系，汕頭市依托汕頭市人民政府門戶網站搭建政企“直通車”，組建工作專班，實現企業訴求收集、轉辦、督查、反饋全過程“閉環”管理，確保企業訴求“有呼必應、有呼必辦、有呼必回”。市委、市政府主要領導定期主持召開企業家座談會，與企業家面對面協商，全力當好服務企業發展的“店小二”。很多阻礙企業發展、困擾企業家多年的難題很快得到了回應和解決，許多企業主深感欣喜。

“辦事效率高，問題解決快，服務態度好，我要給政企‘直通車’滿分好評！”汕頭市潮衛仕信息科技有限公司經營者林海生說，在政企“直通車”上反映了公司招工難、資金比較困難等問題后，汕頭市政企“直通車”工作專班很快會同市金融局派人到公司了解具體情況及宣傳相關政策，汕頭市人社局馬上為公司爭取到一張“高端人才招聘會”企業入場券……這讓他終于放下了困擾許久的“煩心事”。廣東因特廚信息技術有限公司在平臺上反映了企業的創新產品由于客戶認知度不高，無法進行廣泛推廣的問題。市政企直通車工作專班聯合市工信局、教育局等部門，根據企業產品定位挑選“優質客戶”前往企業參觀了解，并達成合作意向。

汕頭市政企直通車平臺在去年11月6日正式開通，截至今年1月2日，共收到了企業訴求建議47宗，涉及用地、人才需求、產品推廣、資金扶持等內容，工作專班也按職能轉交各區及市相關職能部門辦理，并落實限時辦結，切實做到“件件有落實、事事有回應”。汕頭市委、市政府優化營商環境力度空前，讓企業感受到了實實在在的支持和信任。

打造“雙循環”重要窗口  助力企業拉動外貿內銷

在汕頭綜合保稅區內，廣東西電動力科技股份有限公司車間里，裝配生產線繁忙有序；不遠處，滿載著發電機組的集裝箱貨車順利通過海關卡口，駛往客戶工廠。 “得益于綜保區優惠政策，我們公司在外貿和內銷市場同時發力，訂單明顯增多，前8個月公司產值同比增長28%。”西電動力公司行政部經理鄭健峰說。“國內國際雙輪驅動，是我們公司今年營業收入、凈利潤增長率保持增長勢頭的關鍵。”汕頭市奧斯博環保材料制造有限公司經理張茂盛表示，公司產品全部采用進口無紡布原料生產，資金壓力較大，對通關時間要求也較高。“我們充分用好綜保區物流分撥、保稅加工等優惠政策，采取提前申報、關稅保證保險匯總征稅的方式，貨物到港先放行后繳稅，實現快速通關進口，還減少資占用量。”張茂盛說，下半年該公司訂單日漸增長，主要原材料無紡布下半年進口額比上半年至少增長18.82%。

“作為海關特殊監管區域的最高形態，綜保區正處在國內國際‘雙循環’的樞紐點上，也是‘雙循環’的重要窗口。”據汕頭海關所屬濠江海關關長施凱介紹，綜合保稅區享有入區退稅、免證免配額管理、賬冊管理、增值稅一般納稅人資格試點等大量獨有的優惠政策，大大增加了自身的含金量。“這些功能優勢，將有助于企業充分利用國內國際‘兩種資源、兩個市場’，更好地發展壯大。”施凱表示。

去年前三季度該區實現外貿進出口63億元，同比增長291.3%，成為拉動粵東外貿增長的強勁動能。與此同時，前三季度該區國內銷售同步增長，全區實現內貿銷售額24.75億元，同比增長39.1%。目前，汕頭綜保區已吸引了眾多企業入駐和項目落地，引進保稅制造、生物制藥、跨境電商、全球維修等項目23個，項目全部建成落地以后，預計可實現全區進出口額超100億元。