云南安寧：五載歲月繪就螳川生態綠水青山的美麗底色

中國經濟導報、中國發展網訊  記者劉穎從6月22日召開的中國共產黨安寧市第七次代表大會上了解到，安寧市委始終把“兩山”理念融入到經濟社會發展全過程，統籌生產、生活、生態三大空間，全面推進人與自然和諧共生，五年來繪就了螳川生態綠水青山的美麗底色，“十四五”期間還將在打造滇中最美綠城上實現新提升。

滇中新區黨工委委員、中共安寧市委書記張勤勛在報告中說，安寧市委始終把“兩山”理念融入到經濟社會發展全過程，統籌生產、生活、生態三大空間，全面推進人與自然和諧共生。5年來，實施污染減排項目94個，關停、改造污染企業10家，單位GDP能耗下降25.19%。垃圾分類深入推進，愛國衛生“7個專項行動”走在全省前列，綠色、生態、健康的生活理念深入人心?？諝赓|量持續提升，PM2.5濃度下降14.8%，優良率保持在99%以上。實施水環境治理項目17個，國控、省控斷面實現消劣達標。推進生態保護和修復，完成林業生態建設營造林15.04萬畝，20座礦山（礦坑）恢復植被8600畝，林木綠化率達67.8%，森林覆蓋率提升至51.6%。榮獲國家節水型社會建設達標縣（市）、全國百佳深呼吸小城等稱號。

未來5年，安寧市還要堅持和實施生態優先戰略，以實現生態建設的新突破。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌山水林田湖草一體化保護和修復，持續打好藍天碧水凈土保衛戰，鞏固污染防治攻堅戰成果。加快推動綠色低碳發展，營造綠色低碳生產生活新風尚。創建國家生態文明建設示范市。到2025年，可持續的綠色低碳發展方式基本形成，大氣、水、土壤等環境質量明顯提升，力爭PM2.5年均濃度低于20微克/立方米，集中式飲用水源地水質實現III類水以上，國控、省控斷面實現IV類水以上。

張勤勛說，安寧市將瞄準高質量發展，扎實抓好“十四五”規劃實施，全面譜寫安寧跨越發展新篇章。堅持像保護眼睛一樣保護生態，在打造滇中最美綠城上實現新提升。堅定不移走生態優先、綠色發展之路，推動全市生態系統整體保護、系統修復、綜合治理。

化解生態隱患，消除環境污染“風險源”。以最堅決的態度、最有力的舉措狠抓中央生態環境保護督察反饋問題整改，舉一反三推進生態環境隱患問題和薄弱環節的排查整治，持續消除生態歷史欠賬。強化螳螂川等流域生態脆弱區治理，加強重點河湖沿線整治、重點區域面源污染治理，完善城鎮污水處理設施和管網配套，實現水污染防治、水環境治理、水生態修復同步推進。鼓勵企業實施“零增地”環保技改，推動企業安全環保設施提升。到2025年，重大生態環境隱患風險全面排除，工業企業實現搬遷入園。

加強生態修復，打好環境治理“攻堅戰”。實施生態修復三年行動計劃，深入推進河流、庫塘、交通沿線面山采空區生態修復治理，完成17座廢棄礦坑生態修復，扎實開展“綠色礦山”創建。加快城市綠色廊道、帶狀公園和道路林蔭化改造。到2025年，實現龍山等100個山體植綠、復綠、增綠，桉樹、“圣誕樹”100%替換，工業園區與主城之間的生態廊道全面建成，森林覆蓋率達54.3%。強化高風險地塊監測，抓好土壤污染修復治理，加強土壤風險防控和危廢處置，進一步提升受污染地塊安全利用率。全面實施重點行業超低排放，強化揚塵綜合治理，空氣質量優良率保持在99%以上。

踐行低碳理念，爭當綠色發展“先行者”。緊扣碳達峰、碳中和目標，嚴格“兩高”企業準入，實行能源和資源消耗總量、強度“雙控”，開展二氧化碳排放達峰行動。加強建筑垃圾、廚余垃圾、醫廢垃圾無害化處置和資源化利用，深化秸稈綜合利用，構建綠色循環發展體系。開展重點行業綠色低碳行動，引導企業抓好清潔生產、綠色制造。深入開展綠色機關、綠色校園、綠色社區創建，推廣節能綠色材料和新能源交通工具，引導市民低碳消費、綠色出行。試點推進綠色建筑，推廣綠色設計、綠色建材選用、綠色生產、綠色施工一體化統籌機制，推動建筑行業綠色發展實現新突破。到2025年，建成國家大宗固廢綜合利用示范基地，創建為“無廢城市”。

加強執法監管，嚴守生態環境“高壓線”。嚴格執行國土空間總體規劃，守住生態保護、永久基本農田、城鎮開發邊界“三條紅線”，優先保障生態安全。強化生態環境保護行政執法與刑事司法銜接，對環境違法行為“零容忍”。推進生態環境損害賠償制度改革，強化懲罰性賠償機制運用，把“誰污染、誰買單，誰破壞、誰治理”落到實處。到2025年，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物四項主要污染物排放總量分別降低5%、3%、2%、5%，生態環境治理能力取得明顯進步。