山東沂南：“四聚焦”服務縣域經濟高質量發展

中國發展網  近年來，山東省沂南縣市場監管局緊緊圍繞服務企業建立規范現代企業制度這個中心，立足實際，統籌職能，聚焦企業品牌建設、信用建設、融資問題、營商環境四個方面的內容，為推動全縣高質量發展做出了市場監管貢獻。

聚焦品牌建設，助力企業提質增效

品牌是企業發展的助推器，在服務企業高質量發展工作中，沂南縣統籌標準化、商標、品牌工作職能，采取得力措施，服務企業發展。

在標準化建設方面，把幫扶企業創建標準化示范試點作為服務企業的一項重要舉措，引導標準化優勢企業發揮領軍帶頭作用，通過推進企業標準自我聲明公開，全縣有186家企業上報1287項標準，涵蓋2875種產品。通過百城千業萬企對標達標提升行動，注冊對標企業236家，發布對標方案28個，成功對標680余個，目前位居全市第二位。“山東標準”項目申報和驗收、“標準化良好行為企業”確認等工作取得突破，成績也位居全市前列。

在商標專利方面，推動企業通過實施商標戰略提高企業聲譽，提高產品附加值，增強企業開發、占領和鞏固市場的能力，壯大、發展地方支柱產業。第一季度發明專利授權9件，增長350%。截止第一季度末，有效發明專利123件，高價值發明專利37件，商標有效量10886件。在2020年市對縣“專利質量”指標考核中位列全市第五。

在品牌建設方面，實施品牌發展戰略是推動經濟持續、快速、健康發展的重要舉措之一，是企業夯實質量管理基礎、提高產品質量水平、增強市場競爭力的有效方式。經過二年多的努力，全縣新增臨沂市市長質量獎1家，高端品牌培育企業5家，山東省知名品牌15家，山東省優質品牌9家。5家企業獲得有機農產品認證證書5張，14家企業獲得綠色食品認證證書34張，品牌建設成績優異。

聚焦信用建設，推動企業誠信經營

以企業年報和市場主體異常名錄、嚴重失信名單管理為抓手，全面實施“雙隨機、一公開”抽查。今年已抽查459戶，省、市部門聯合雙隨機抽查24戶，正在進行現場核查工作；將13戶失信主體列入經營異常名錄，移出197戶（次）；修復嚴重違法失信企業13戶，吊銷營業執照97戶；市場主體平均年報率達93.18%。

按照“公示即監管”的理念，全面開展涉企信息公示歸集工作。今年以來，共錄入行政處罰信息338 條，行政許可信息3674 條；信用臨沂雙公示系統錄入行政處罰信息165條。通過國家企業信用信息公示系統（山東）信息推送，在政府采購、工程招投標、榮譽評定等領域予以限制或禁入，加大對違法市場主體的信用約束力度，形成“一處違法，處處受限”的聯合懲戒機制。

聚焦企業難題，服務企業融資解困

結合疫情防控和當前中小企業發展難題，針對市場主體面臨的資金短缺等問題，先后辦理動產抵押登記146件，抵押數額共計10.56億元。動產抵押登記職能移交后，為有效助推全縣知識產權質押融資工作，又結合省市相關政策文件精神，為沂南縣銀行與企業搭建了交流平臺，4月份，山東漢歐生物科技有限公司用5件專利進行質押，成功從齊魯銀行獲得貸款2000萬元，實現沂南縣專利質押融資零的突破，知識產權也成為企業融資的“法寶”。近日，又與郵政儲蓄銀行聯合，著手開展“政銀攜手 百億助小微”助企融資活動，初步計劃走訪企業不少于400家，發放貸款2.5億元。

聚焦營商環境，維護公平競爭秩序

市場經濟的核心要義是公平競爭,公平競爭是最好的營商環境。深化打擊傳銷網格化管理，規范直銷經營行為；加強廣告、價格、網絡市場等監管，開展“2020 網劍行動”、知識產權“鐵拳”等專項行動，規范了重點領域市場秩序；先后查處違法案件1387件，罰沒 2716.46萬元，位居全市第三，執法辦案工作實現了歷史性突破；全面落實食品藥品執法辦案“四個最嚴”要求，查辦食品藥品案件641起，并加大曝光力度，起到了強大的震懾作用。

同時，在完善投訴舉報受理分流、督辦、反饋等工作流程的基礎上，大力實施放心消費“全域創建”。加大在線糾紛解決工作力度，完善消費維權快速回應機制，積極做好發展ODR企業的各項工作，進一步擴大ODR企業范圍，加強培訓指導，截止目前共發展ODR企業282家，通過ODR企業共辦理案件57起，調動企業參與維權的積極性，提高了維權效率。

建立領導班子成員進企業幫扶聯系制度，持續推進營商環境走訪，對成立以來的所有“雙隨機、一公開”抽查的946家企業進行全覆蓋走訪，在全市營商環境模擬測評中“市場監管”指標位列全市第三名。（山東省沂南縣市場監督管理局）