“大連這十年”系列主題新聞發布會聚焦新時代“兩先區”高質量發展

中國發展網訊  記者施文郁報道

黨的十八大以來，特別是大連市第十三次黨代會以來，大連市全面貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧、大連振興發展的重要講話和指示精神，勇當東北振興發展“跳高隊”，“兩先區”高質量發展取得豐碩成果。

中共大連市委宣傳部20日舉行“大連這十年”系列主題新聞發布會，聚焦十年來，大連市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧、大連振興發展的重要講話和指示批示精神，始終把“兩先區”建設作為全市堅定不移的追求和奮斗目標，率先振興邁出堅實步伐。十年間，大連地區生產總值連續跨越5000億、6000億、7000億三大臺階，2021年GDP接近8000億元、人均GDP超過1.6萬美元，分別是2012年的1.7倍和1.6倍，經濟總量占全省28.4%，首位度持續提升，遼寧振興發展“跳高隊”作用凸顯。

堅持把創新作為引領發展的第一動力

大連以創新為城市靈魂，以國家自主創新示范區“一區多園多點”建設為載體，注重創新生態、平臺、人才“三位一體”推進，增強科技創新策源功能。城市創新能力提振，英歌石科學城加快建設，潔凈能源創新研究院、遼寧實驗室、先進光源大科學裝置穩步推進，中國科學院大學能源學院建成投用，大連化物所位居全國研究機構科技創新榜榜首。實施“揭榜掛帥”攻關，一批擁有自主知識產權的關鍵技術應用于國產航母、中國天眼等大國重器。全社會研發經費投入占GDP比重由2012年的1.47%提升至3.02%，高于全國0.58個百分點；每萬人口發明專利擁有量29.65件，是2012年的4.3倍；高新技術企業總數達3028家，是2012年的7.8倍。做好結構調整“三篇大文章”，“老字號”數字化蝶變，“原字號”全鏈條延伸，“新字號”梯次化培育，近五年全市規上工業增加值年均增長12.3%，產業核心競爭力持續增強，連續兩年被國務院評為“促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯的地方”。

堅持城鄉融合、陸海統籌 形成區域互動、城鄉聯動協調發展格局

重大基礎設施建設提速，哈大高鐵、丹大快鐵開啟區域協作發展“加速度”，隨著大連進入“地鐵時代”、星海灣大橋“飛架東西”、渤海大道全線開通，城市路網聯通更快捷；新機場建設取得重大進展，大連灣海底隧道、旅順中部通道、北站綜合交通樞紐等工程加速推進，大伙房水庫“北水南調”入連通水，“引洋入連”工程開工在即，城市功能品質顯著提升。新型城鎮化向縱深推進，縣域經濟實力全面提升，瓦房店、莊河市在“全國百強縣”中晉位爭先。脫貧攻堅全面勝利，128個低收入村全部退出，239個集體經濟“空殼村”全部摘帽，鄉村振興全面推進。大連加快海洋強市建設，創新多維度協同機制，發揮遼寧沿海經濟帶“一核引領”作用，有力支撐遼寧“一圈一帶兩區”發展格局。

堅持走生態優先綠色發展之路

深入踐行習近平生態文明思想，推動生態優勢轉變為發展優勢。科學有序推進碳達峰碳中和，全市非化石能源裝機和發電占比分別達61.3%和69.3%，較2012年提升52.5和66.1個百分點，大連市主導制定的氫能產業國際和國家標準數量占全國70%以上，規上工業能耗總量、單位增加值能耗實現雙下降。綠色轉型加快，節約適度、低碳環保、文明健康的生活方式和消費模式蔚然成風。深入打好污染防治攻堅戰，空氣質量優良天數連續5年超過300天，空氣質量綜合指數連續2年位列副省級城市第4名。十年間，大連市獲批建設國家生態文明先行示范區，榮獲“國家園林城市”、首屆全國“美麗山水城市”稱號，美麗生態、綠色發展成為城市鮮明底色。

堅持深層次改革、高水平開放 主動服務和融入新發展格局

以優化營商環境為基礎全面深化改革。持續簡政放權，推進“一網通辦”“一網統管”“一網協同”，大連市連續兩年獲評“中國國際化營商環境建設標桿城市”。推進重點領域和關鍵環節改革，國資國企改革縱深發展，國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力增強。深化園區改革，重塑體制、重塑產業、重塑功能、重塑品牌，推動園區成為經濟發展主戰場。以重大開放平臺為引領打造對外開放新前沿。東北亞國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心融合發展，海運航線網絡實現RCEP成員國核心港口全覆蓋，多式聯運示范項目獲評國家示范工程，金融業增加值占GDP比重由2012年的6%提升并保持在9%以上，大商所總成交量連續多年居全球前10位。遼寧自貿試驗區大連片區歷經五年耕耘，制度創新一以貫之，“保稅混礦”監管創新等成果在全國推廣，大連邁入“雙綜保區”時代。開放合作走深走實，2021年實際利用外資創十年新高。民營企業進出口比重由33%提高到49.9%，高于全國1.2個百分點。深耕日韓打開新局面，引領東北對外開放駛入“快車道”。

扎實推進共同富裕 持續增進民生福祉

民之所盼，政之所向。十年間，大連市民生支出占一般公共預算比重保持在80%以上，“暖房子”“菜籃子”等民生工程扎實推進，累計改造棚戶區4.8萬余套，主城區棚戶區徹底消除。突出就業優先，十年年均新增就業10萬人以上，城鎮登記失業率保持在3.5%以下。社會事業優質均衡發展，基本養老金、居民醫保、城鄉低保、特困人員基本生活補助標準逐年提高。教育事業均衡發展，公辦園在園幼兒占比從2012年的8%提高到48.3%。健康大連建設穩步推進，人均預期壽命提高到81.43歲。加快推進基層社會治理現代化，基層組織力、管控力、服務力明顯增強，蟬聯“長安杯”并榮獲“平安中國建設示范市”稱號，榮膺“全國文明城市”六連冠。

十年起宏圖，而今從頭越。十年進步、十年成就，根本在于習近平總書記的領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。在黨的二十大即將召開的關鍵節點，習近平總書記于8月16日至17日再次親臨遼寧考察并發表重要講話，是引領大連實現振興發展新突破的強大思想武器和行動指南。大連將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，秉持“全省領先、全國爭先、全球創先”標準，加快推進新時代“兩先區”建設，堅決扛起新時代東北振興發展“跳高隊”重任，以實際行動和實際成效迎接黨的二十大勝利召開。