北京推動“兩區”建設綠色金融改革開放

本報訊  記者邵鵬璐報道  近期，北京市金融監管局、人民銀行營業管理部、市銀保監局、市證監局等八部門聯合印發《“兩區”建設綠色金融改革開放發展行動方案》，旨在深入推動“兩區”（國家服務業擴大開放綜合示范區和中國自由貿易試驗區）建設綠色金融領域改革開放，加快建設全方位服務研究決策和市場運行的全球綠色金融和可持續金融中心。

根據中央財經大學綠色金融國際研究院地方綠色金融發展排名，2021年評價周期內，北京總分排名第一，顯著領跑地方綠色金融發展。中央財經大學綠色金融國際研究院研究員汪洵認為，在《行動方案》的引領下，北京綠色金融發展仍有顯著空間。

為了全面貫徹綠色低碳發展理念和碳達峰碳中和戰略，北京市積極踐行綠色北京戰略，《行動方案》中提出逐步打造全方位服務研究決策和市場運行的全球綠色金融和可持續金融中心。汪洵認為，對比綠色金融，北京可持續金融中心的定位更具包容性，除推進綠色金融機構、綠色金融基礎設施聚集，積極發展各類綠色金融創新產品，探索完善綠色金融標準和信息披露制度，以綠色金融精準支持產業升級之外，還注重發揮首都金融優勢及“兩區”建設先行先試政策“疊加”優勢，為邁向更豐富、更多元的金融供給方面提供想象空間。

《行動方案》中提出完善綠色金融市場功能，包括發揮“京綠融”專項再貸款工具和“京綠通”專項再貼現工具作用，提高綠色企業獲貸率和信用貸款率等；積極培育踐行ESG理念的公募基金管理公司、銀行理財公司、保險資產管理公司、私募投資基金等社會責任投資者；鼓勵保險機構開展環境污染責任保險、綠色建筑性能保險、綠色產業產品質量責任保險等綠色保險業務；積極運在綠色項目中運用基礎設施領域不動產投資信托基金（RE ITS）等。此外，也明確提出研究編制綠色債券指數、綠色股票指數，為綠色交易型開放式指數基金（ETF）、綠色私募股權基金等金融產品提供基礎數據支持。汪洵提出，積極探索北京綠色金融市場建設，鼓勵多元金融產品創新的政策導向為未來產品申報及應用等提供更優土壤。

此外，《行動方案》中提出推動綠色產業國際投融資，建設國際綠色智庫，高水平舉辦綠色金融論壇。同時也積極推動建立北京與其他國際金融中心城市在綠色金融領域的對話交流，加強與可持續金融國際平臺、央行與監管機構綠色金融網絡、國際標準化組織可持續金融技術委員會等國際平臺的交流合作等，形成了綠色金融領域對外交流的新方向和路徑。汪洵表示，持續深化綠色金融國際合作，為北京綠色金融發展帶來新的契機。北京作為國家金融管理中心，國際交往合作活躍，未來可進一步發揮北京城市副中心綠色金融的先導承載作用，顯著提升北京綠色金融市場能級，持續優化綠色金融發展環境，推動政府、企業、投資機構、中介機構等各類市場主體聯合行動，形成“兩區”建設獨特格局，落實“雙碳”行動。