深圳前海實現高水平制度型開放 形成制度創新“前海模式“

中國經濟導報、中國發展網訊 蔡澤濠、記者皮澤紅報道  4月6日，廣東舉行粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例（第一批）新聞發布會。深圳前海合作區黨工委委員、前海管理局副局長王錦俠表示，深圳前海堅持放開限制、放松管制、銜接稅制、對接法制、融通規制、聯通體制、暢通機制、融合兩制，在推進與港澳規則銜接、機制對接，實現高水平制度型開放方面，進行了一系列富有成效的探索，形成了制度創新“前海模式”。 

據悉，目前，前海累計推出制度創新成果765項，其中全國復制推廣75項，全國各地自發復制推廣465項以上，成為新時代重要的制度創新策源地，取得了顯著的成效。 

一是提升投資便利化水平。在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）框架下，加強與香港在知識產權保護、風投創投等領域合作，現有港資企業近萬家，注冊資本超過1.02萬億元。

二是推進貿易一體化聯通。在前海綜合保稅區運用“跨境快速通關”“貨物按狀態分類監管”等通關便利措施，打造“海運國際中轉分撥集拼中心”等新物流模式，2022年前海綜合保稅區進出口總額2352億元，在2021年單位面積產值全國第一基礎上增長48.8%。 

三是加快金融業開放創新。實現跨境貸、跨境債、跨境投資、跨境資金池、跨境資產轉讓和自由貿易賬戶（FT賬戶）等“七個跨境”金融創新，前海自由貿易賬戶跨境收支突破4000億元。全國首家港資控股的消費金融公司、公募基金公司、合資證券公司在前海開業。 

四是推動法律事務對外開放。依托最高人民法院第一巡回法庭（第一國際商事法庭）和深圳國際仲裁院，以司法終審和一裁終局的“雙終局”架構為兩支柱，打造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。在廣東省率先開展中外律師事務所聯營試點。前海法院先后選任32名港籍陪審員、16名港澳臺和外籍調解員參與涉港澳案件審理和調解工作，適用香港法審理案件118件，在全國基層法院位居第一。 

五是加強專業服務資質互認。實現香港稅務、建筑、規劃、文旅等18類人才通過執業登記或執業備案后即可在前海執業。已有522名港澳專業人士完成跨境執業登記或備案，其中涉稅領域69人，工程建設領域418人，文化旅游領域26人，醫療服務領域9人。在前海港資企業工作的香港居民超過7500人。

王錦俠最后介紹說，前海實現了規則銜接帶動高質量發展。通過建立與港澳產業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展新模式，前海已成為內地與香港關聯度最高、合作最緊密的區域之一。 接下來我們將貫徹落實好黨的二十大重大決策部署，扎實推動重大政策、重大改革、重大任務落地落實，打造全面深化改革創新試驗平臺、建設高水平對外開放門戶樞紐。