多措并舉 內蒙古大力促進個體工商戶持續健康發展

1月16日，內蒙古舉行“內蒙古自治區小微企業個體工商戶三年成長計劃”（下稱“三年成長計劃”）落實情況新聞發布會，內蒙古自治區市場監管局、稅務局、農牧廳、科技廳、人社廳、中國人民銀行內蒙古分行相關負責人對“小微企業、個體工商戶三年成長計劃”取得的階段性成果進行發布。

2023年4月，內蒙古自治區人民政府出臺了三年成長計劃，從健全四個體系、開展五大行動、實施六項工程的角度作出政策安排，為內蒙古小微企業、個體工商戶發展提供了一系列政策利好。

“我區小微企業、個體工商戶在經營主體中的占比超94%，是自治區經濟社會發展最基本的力量、最堅實的基礎。”內蒙古自治區市場監管局黨組成員、副局長官君山說。2023年內蒙古經營主體發展到273萬戶，同比增長7.9%。其中小微企業59.61萬戶、個體工商戶199.52萬戶，同比分別增長7.59%和7.3%。2023年度內蒙古新設經營主體45.90萬戶，同比增長24.59%，增量和增長率均創歷史同期新高，其中新設小微企業8.72萬戶、個體工商戶34.19萬戶，同比增長率均超20%，呈現穩中快進發展趨勢。

內蒙古自治區稅務局黨委委員、副局長劉長在表示，2023年出臺延續、優化、完善的稅費優惠政策共77項，其中支持小微企業、個體工商戶發展的就有50項。2023年1至11月，內蒙古新增減稅降費及退稅緩費 274.3億元，從企業規?？?，中小微企業是受益主體，新增減稅降費及退稅緩費180.6億元，占比65.8%。同時，根據《中華人民共和國民族區域自治法》賦予自治區的稅收自主權，內蒙古稅務局積極推動支持小微企業發展地方性優惠政策執行期限延長至2025年，對年應納稅所得額低于100萬元的小型微利企業免征企業所得稅地方分享部分；對月銷售額不超過3萬元的小規模納稅人免征房產稅和城鎮土地使用稅；對貨車、掛車、專用作業車、輪式專用機械車車船稅適用稅額按照現行車船稅適用稅額的50%征收，2023年1-11月累計減稅超22億元，與國家普惠性優惠政策共同發力，進一步減輕了小微企業、個體工商戶稅費負擔。

科技廳從完善政策保障體系、加大創新型企業培育力度、支持企業開展技術攻關和成果轉化等方面，推動小微企業創新發展。截至2023年底，內蒙古備案建立企業科技特派員工作站133家，入站企業科技特派員3101人，服務企業達到6929家，其中科技型中小企業2371家。企業科技特派員協助企業解決技術難題731項，協助企業搭建平臺503個、促進科技成果轉移轉化562項。落實對首次認定為高新技術企業的獎補政策，對443家企業共給予1.3億元資金支持。

同時，內蒙古自治區農牧廳聚焦肉牛、肉羊、奶業、羊絨、玉米等7條重點產業鏈，支持小微企業發展。認定310個內蒙古級農牧民合作社示范社、100個自治區“五星級”典型合作社、190個自治區級示范家庭農牧場。認定后，內蒙古共有旗縣級以上農牧民合作社示范社6470個，旗縣級以上示范家庭農牧場11372個。“2023年，內蒙古盟市級以上龍頭企業達到1947家，中小微企業占比89.7%，其中國家級龍頭企業59家，內蒙古級龍頭企業770家，盟市級以上龍頭企業固定資產凈值總額2104.28 億元，預計全年營業收入4659.86億元。”內蒙古自治區農牧廳副廳長趙玉生說。

中國人民銀行內蒙古自治區分行通過“增總量、助紓困、降價格、優服務”四項舉措，積極支持民營小微企業、個體工商戶等市場主體生產發展。“內蒙古金融機構累計推出‘賬易貸’‘商融通’等普惠金融系列信貸產品118款。內蒙古個體工商戶貸款余額1316億元，同比增長19.4%，高于一般貸款增速7個百分點。”中國人民銀行內蒙古自治區分行黨委委員、副行長樊永升說。2023年，人民銀行累計發放支小再貸款186.2億元，同比多放37.6億元；累計提供普惠小微貸款支持工具激勵資金8865萬元，撬動地方法人銀行增加普惠小微貸款51.5億元。2023年11月末，民營企業和普惠小微企業貸款余額分別為6852.6億元、2799.4億元，同比分別增長15.7%、21.1%，均高于內蒙古同期各項貸款平均增速（12.4%）。同時，2023年1-11月內蒙古金融機構累計為2萬家（次）普惠小微企業辦理延期還本付息170.3億元。2023年11月，普惠小微貸款利率同比下降0.96個百分點。2023年12月末，自治區、盟市兩級征信平臺共注冊企業12.26萬家，實現融資對接并成功放款1498筆。（梁喜俊 齊喻）