天津匯聚各方社會力量助力東西部協作和支援合作向縱深拓展

中國發展網訊　記者朱波報道　轉入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接階段以來，天津堅持脫貧攻堅期間形成的經驗做法，全面落實全國社會力量助力鄉村振興工作推進會部署要求，充分發揮市協作支援工作領導小組社會動員專項組牽頭抓總作用，不斷激發社會創新活力，廣泛凝聚各方社會力量，積極探索、狠抓落實，助力天津東西部協作和支援合作進一步向縱深拓展。

轉變幫扶模式，放大社會資金投入效應

機制一變天地寬。如何把“小”的社會資金用出“大”的效果，是天津轉變幫扶模式的關鍵點。各區各部門探索形成了一批產業化、市場化的社會幫扶新模式。

濱海新區與甘肅省合作市策劃實施了“甘南津街”項目。這一項目根據建筑布局，規劃出餐飲、演藝、飲品小吃、咖啡西餐、KTV、酒館酒吧、兒童娛樂、燒烤夜市、便利超市、品牌服飾等業態，滿足了不同人群的消費需求。根據運營收益，按照入股比例，雙方把4000萬元社會幫扶資金分紅收益持續用于39個行政村的產業發展和民生項目，聯農帶農直接受益群眾為3186戶、36723人，讓有限的社會動員資金持續性發揮作用，探索了一條可復制、可推廣的新時代對口支援新路。

天津市河西區堅持產業發展與市場導向相結合，將社會動員資源向當地特色產業傾斜，結合當地特色優勢產業培育，共建4所產業園區，進一步完善提升生產效率，推動平涼紅牛、莊浪馬鈴薯、卓尼食用菌等農特產業形成規模、塑造品牌，實現年產值過億。聚焦農旅、農教、農銷有機結合，在崆峒、莊浪等地打造康養農產品加工基地。充分發揮女排隊員的明星效應，連續5年舉辦“津誠所至 協作同甘”東西部協作女排明星公益賽暨消費幫扶電商直播活動，累計幫助受援地區銷售農特產品3000余萬元。

天津市慈善協會突破以往僅捐贈款物的單一形式，創新援助模式，重點關注“一老一小”，實施“津隴慈善情·助力鄉村振興”系列項目。針對老人、兒童、婦女等弱勢群體，在天津協作幫扶的鄉村振興重點村投入社會動員資金三年累計達3000余萬元，建設“老年活動站”“電子閱覽室”“關愛兒童之家”和“光明小屋”四小項目共計300個，實現天津結對的甘肅34個縣全覆蓋。

創新幫扶思維，發揮社會動員有益補充作用

天津堅決落實黨中央決策部署，每年第一時間撥付財政幫扶資金，精準策劃實施幫扶項目，有效發揮引領帶動作用。同時，聚焦受援地經濟社會發展薄弱環節，恰逢其時地投入社會動員資金，起到了拾遺補缺的有效補充作用。

針對脫貧地區留守兒童多，容易產生身心健康問題的情形，天津市河北區委統戰部積極策劃實施“津心聚力”工程，動員統戰系統和群團組織，通過募集社會幫扶款物，聯合打造“愛心書吧”，為受援地少年兒童提供更為全面、深入的關愛與幫助。“天津市河北區知聯·愛心書吧”“天津市河北區新聯·愛心書吧”在清水縣永清鎮城南社區和瑪曲縣寄宿制藏族小學建成，兩個組織分別向“愛心書吧”捐贈共計10萬余元的書籍，讓受援地孩子們養成愛讀書、讀好書、善讀書的行為習慣，學習新知識，讓書籍成為成長路上的伴侶。在此基礎上，連續5年爭取天津市青少年發展基金資助款近20萬元，在清水縣和瑪曲縣鄉鎮、學校打造5個“希望小屋”，建設了一批設施完善、功能齊全，溫馨舒適的學習場所，既符合少年兒童的審美和興趣，又能夠滿足他們的學習需求。

針對碌曲縣自然風光獨特，但“養在深閨人未知”的現狀，紅橋區廣泛動員網絡人士發揮優勢作用，邀請百萬粉絲博主“紅鯉魚與綠鯉魚”赴碌曲縣宣傳造勢。僅兩周時間，錄制美食、美景、文化等宣傳視頻11個，全網累計瀏覽量460萬次，點贊量8萬余個。此舉讓億萬“流量”上云端轉化為群眾“留量”，真正讓全國各地人民認識碌曲、了解碌曲、走進碌曲、愛上碌曲。通過多角度、云宣傳推介，有力帶動碌曲縣經濟文化及各項事業高質量發展，為社會動員專項工作增磚添瓦。

針對受援地區農產品附加值不夠高、農業產業化程度尚需提升問題，民建天津市委會不斷利用技術指導、項目對接、人才培養等方式，幫助提升農業科技水平，促進產業升級。張志軍副主委連續多年為河北承德豐寧縣多家菌菇基地及相關企業免費提供技術幫扶，帶領農科院陳曉明博士等專家與承德御今農業發展集團股份有限公司建立長期緊密聯系，在菌種選育、營養調控以及脆片加工等多個關鍵環節改進技術，幫助該企業由種植作坊逐步發展成為集種植、初加工、深加工一體的長產業鏈企業，支持研發的菌湯包、菌菇脆片等產品受到市場歡迎。會員專家劉連強深入受援地10余次，先后在甘肅慶陽、西藏昌都、青海黃南等地開展項目合作和培訓指導，參與生產基地建設、實驗室規劃與設備配置、技術成果推介等，幫助當地食用菌種植、保鮮與加工技術水平大幅提升。

動員新的力量，勾勒出更大的幫扶同心圓

新的社會階層人士資源豐富，思維活躍，具有較強的社會實踐和服務意識。天津本著“信任尊重、團結引導、組織起來、發揮作用”的工作思路，著力拓寬新階層人士參與東西部協作和支援合作工作的平臺路徑，鼓勵、支持和引導新的社會階層人士把“中央要求、西部所需、天津所能”結合起來，為社會幫扶貢獻統戰“新”力量。

在市委統戰部、市政協、市發展改革委、市工商聯的支持指導下，天津陽光愛心社首創的“天津媽媽新疆娃”結親活動持續開展19年，已成為架起民族團結的“連心橋”，通過這一結親幫扶平臺，11000多人新疆學子得到“天津媽媽、天津爸爸”的真心幫扶，其中3300多人完成大學學業，走上了工作崗位。

南開區依托新聯會及轄區12個街道新聯組，以特色產業項目為引領，每年動員150家會員企業和社會組織，開展特色產業項目靶向幫扶認領，重點針對畜牧業、種植業、農副產品深加工等產業類別，每年對接注入百余萬元幫扶資金，助力擴大種養規模，實現科技水平和加工效益雙提升。鼓勵新聯會成員企業投身教育幫扶，天津美達菲私立學校創新開展慈善義演募款新形式，帶動30余家會員企業捐贈700余萬元款物用于改善和提升受援地教育教學質量，持續擦亮了“周恩來班”、“南開基地班”等重點幫扶品牌。

武清區充分發揮區青年商會對政府幫扶體制的延伸和補充作用，持續深化“社會動員+”多維立體組合式社會幫扶模式。2024年3月，在靜寧縣界石鋪鎮繼紅村成立津武青商科技開發有限公司，計劃投資1000萬元，整合200余家會員單位在包裝設計、品牌宣傳、市場營銷等方面的優勢資源，注冊“小武幫幫”品牌，轉變市場認知，引領消費理念，推動政策幫扶轉變為“市場意愿”，形成好產品與大市場的雙向奔赴，打開了兩地合作共贏的新局面。

寶坻區發揮一家親青年志愿服務社優勢，聚焦教育幫扶，動員近3000名成員先后多次前往武山、永登兩受援縣開展“為愛筑夢，山區孤兒圓夢”“救助患病貧困學子”“援建鄉村小學愛心圖書屋”等多項協作項目，與山區的122名貧困孤兒和4個貧困村結成幫扶對子，為24所鄉村小學援建愛心閱覽室24個，累計捐款捐物300余萬元，彌補當地青少年“第二課堂”的不足，改善成長環境，激發奮進動力。

匯聚凡人微光，營造眾人拾柴火焰高的濃烈氛圍

市區兩級統戰部門同向發力，加強頂層設計，以更有力的舉措，匯聚起了更強大的能量。

團市委自2021年起啟動實施了以幫助家庭經濟困難青少年實現小心愿為內容的點亮“微心愿”困難青少年幫扶計劃。天津市青少年發展基金會堅持助學助困，每一年都推出亮點項目。2022年向西藏昌都和甘肅白銀青少年捐贈價值8萬元的學習用具，幫助對口支援地區青少年實現“小夢想”，讓他們從小樹立遠大理想，在心中種下民族團結的種子。2023年，實施“希望工程1+1助學行動”項目，面向新疆和田、甘肅甘南、青海黃南、西藏昌都、重慶萬州、河北承德等地區200名義務教育階段學生，共計捐贈20萬元，降低困難家庭因學返貧風險。2024年，持續開展津隴緣夢助學行動，捐贈12.8萬元資助74名甘肅天水、定西困難高中生繼續學業。

市婦聯采取“互聯網+公益”模式，開發“愛心家庭一元捐”活動平臺，讓數字化優勢賦能公益實踐，讓廣動員、好參與、微付出、積聚愛有了工作載體，提高了募集工作效率。已累計吸引107.86萬家庭主動參與，募集社會捐贈款物1320余萬元。同時，帶動女企業家、女科技工作者、女醫護人員、女性社會組織等到受援地開展多種幫扶活動，更多無形資源匯聚受援地區，為受援地區婦女兒童及家庭辦實事、解難事、做好事，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面鄉村振興建設做出了積極貢獻。

市殘聯自2021年8月起聯合市殘疾人福利基金會打造了“微善彩虹愛心站”項目，累計投入資金30余萬元，建成村級“微善彩虹愛心站”25個，縣級康復中心2個，服務周邊人群近1500人，為康復期殘疾人提供出門可及的康復設施設備服務和常用普及型輔助器具服務，實現在家門口就能開展殘疾人康復訓練的愿望。

市紅十字會攜手中歐商學院天津校友會，開展博愛光明行和博愛助學行，以“小而美”惠民項目情暖西部，助力鄉村振興。中歐博愛光明行共完成300多名群眾篩查、81例白內障晶體置換手術以及胬肉手術。受助學生每年獲得2400元助學金直至畢業，人數逐年遞增，從2023年的20名中小學生到今年的50名學生，其中包括16名剛入學的大學生，資助者從2名增加到6名愛心企業家。