山東禹城：凝心聚力抓發展 百強排名再前移

中國發展網 根據中國中小城市發展指數研究課題組、中小城市指數研究院9月28日在光明日報公布的《2021年中國中小城市高質量發展指數研究成果發布》數據，山東省禹城市再次入圍全國綜合實力百強縣市，排名前進至82位，6年進步18個位次。同時全國綠色發展百強縣市前移2個位次，排名前進至75位；全國投資潛力百強縣市前移5個位次，排名前進至61位；全國科技創新百強縣市前移1個位次，排名前進至74位；全國新型城鎮化質量百強縣市前移4個位次，排名前進至77位，再次實現“五榜共進”。倫鎮入選全國千強鎮。工作中，禹城市主要抓了以下4個方面。

以新思維迎接新機遇，壯大綜合實力。破解發展瓶頸，思維方式是關鍵。近年來，禹城市堅持高質量發展定位不動搖，首先從思想上入手，破除阻礙經濟發展的陳規舊制，學習先進地區經驗，牢牢抓住新舊動能轉換、融入省會城市經濟圈、京津冀協同發展等戰略疊加區優勢，實現用全新思維推動經濟社會全面進步，取得令人欣喜的成績，連續十年獲評德州市綜合考核一等獎，2020年在疫情影響的巨大壓力下，經濟實現逆勢上揚，實現地區生產總值247.61億元，同比增長3.9%；實現地方公共財政預算收入20.96億元，同比增長1.6%；工業用電量達到13.99億千瓦時，同比增長7.42%。

以大產業帶動大發展，激發創新活力。堅持高端裝備制造業新城發展定位，明確高端裝備制造、醫養健康、新能源新材料三大主導產業，高端裝備產業向整機整車轉型升級，醫養健康產業向擴能增效轉型升級，新能源新材料產業向前沿尖端轉型升級。全力加快重點企業發展，通裕重工成為禹城市首家納稅超2億元企業，與南京風電、東方電機合作，打造北方最大風電整機生產基地；松果汽車一期生產線全線貫通；福航新能源公司入選第三批瞪羚企業。保齡寶獲評全國農產品加工業100強，德州唯一；艾蘭藥業抗腫瘤藥物合成國內領先；百龍創園主板上市，被美國指定為疫情期間“關鍵基本必需品生產者”；禹王集團成為山東首家可以進入俄羅斯市場的魚油制品企業；保齡寶、禹王、百龍創園入選2020年山東省高端品牌培育企業名單。光大垃圾焚燒發電項目并網發電。投資建設800畝新材料產業園，其中山東軍鈦鈦合金材料技術行業領先，金松果復合材料項目核心設備、生產工藝突破歐美壁壘。

以好環境帶來好項目，厚植內生動力。攻堅營商環境，深化“放管服”改革，打造“禹快辦”高效服務品牌。與中科院共建“中科禹城營商環境研究中心”，成立營商環境工作專班，創新實施“企業首席服務專員”制度。扎實推進“一業一證”改革，推行“一件事•一鏈辦理”。推行重點項目幫辦代辦、聯審聯辦等服務。開辟 “7×24小時自助辦事區”，打造“永不打烊”的政務窗口。在良好的營商環境帶動下，禹城市項目建設全面提速，2020年度成功爭取3個項目列入省重大項目，德州最多，創歷史新高，4個項目列入省新舊動能優選項目，2個項目列入省“雙招雙引”簽約項目，10個項目列入德州市級重點項目，項目數量和投資額度均位居德州各縣市前列。柒零新材料產業園等4個項目列入2020年度德州市服務業重點建設項目。創新實施“項目經理制”，定期督導、滾動管理，相關經驗做法獲大眾日報、山東新聞聯播等宣傳推廣。

以十分付出換取十分滿意，釋放民生福利。堅持把經濟發展的成果實現全民共享，用全市干部的十分付出換取群眾的十分滿意，在民生領域發力更大、付出更多，為群眾提供實實在在的便利。2020年度7所學校建成并投入使用，增加中小學學位8000余個，幼兒學位1000余個，中小學全部達到省定班額標準。打造“書香禹城”，建設24小時城市書房1處，在各鎮街和城市八個社區設立分館，全部與圖書館聯網，圖書通借通還。舉辦“春風行動”“樂業禹城”等線上專場招聘會，舉辦高校畢業生專場招聘會、秋季招聘會，有效促進了大學生、農村轉移勞動力等重點群體就業。全市貧困戶全部實現脫貧，38個省定扶貧工作重點村全部“摘帽”。社會大救助體系建成運行，建立完善市鄉村三級救助網絡，設立社會大救助中心。特困人員照料護理服務實現全覆蓋。（山東省禹城市發展改革局   方建永、閆敏）