用腳步丈量民情、用行動溫暖民心 ——天門市深化黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動

8月，與天氣一樣火熱的，是天門市扎實推進的深化黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動掀起的熱浪。

奔走一線，為企紓困、為民解憂。在企業車間，在田間地頭，在街頭巷尾，在農家場院，處處活躍著黨員干部的身影。

數據是最好的印證。4月份以來，該市各級黨員干部下基層7700余次，發現問題1800余件，解決問題1300余件。一條條經濟回升向好的曲線、一件件暖民心的實事，飽含黨員干部深厚的為民情懷。

“面對面”問需于民 找準切入點

在群眾家門口，幾張板凳一擺，黨員干部和群眾圍坐在一起，民情民意便在嘮家常中了解。

在深化實踐活動中，該市堅持走好新時代黨的群眾路線，市領導帶頭，全面推行“一線工作法”，采取召開板凳會、場院會、村灣夜會等形式，傾聽群眾呼聲。不設主席臺，沒有話筒音響，黨員干部與群眾同坐一條凳，零距離溝通，面對面交流。據統計，上半年，該市共組織召開“院子會”“現場會”“板凳會”300余場次，收集群眾意見建議6000余條。

下基層是找準群眾需求的切入點，也是深化實踐活動的第一步。怎樣才算下基層？如何真正察民情？該市制定出臺具體實施方案，堅持系統謀劃、分類細化下基層的路徑，形成領導帶頭下、部門主動下、黨員全面下的工作格局，真正做到全員下沉、全域覆蓋。

——領導帶頭下。落實市四大家領導聯系點制度，上半年，該市四大家領導下基層調研走訪380余次，收集問題200多件，協調解決120多件。

——部門主動下。市直單位領導班子成員根據各自職能職責，做到困難企業企企走到、困難群眾戶戶走到，收集各類問題740余件，解決410多件。

——黨員全面下沉。建立“哨源發現、哨響集結、部門報到、黨員下沉、落實評價”全流程工作閉環，做實“雙報到雙報告”。上半年，該市黨員干部下沉5400多人次，認領微心愿、微訴求600余件。

創新意見收集渠道。該市依托“市委書記專屬板”“人民網地方領導留言板”等網絡平臺，廣泛傾聽群眾呼聲，累計收集問題1073件，回復反饋率、落實辦理率、群眾滿意率均達到95%以上。

黨員干部下基層，不僅要身到，更要心到。從該市實踐活動工作專班一份統計報表中可以看到，各地各部門收集匯總報上來的問題，80%以上涉及醫療、教育、就業、養老、出行、住房、農村基礎設施建設與管護等民生熱點難點堵點問題。

“實打實”問計于民 點亮“幸福清單”

城區東方龍酒店路口的電桿被車輛撞斷，該市經信局第一時間啟動應急搶險機制，聯合市供電公司、移動公司、社區和公安交警連夜消除這一安全隱患；

家長反映暑期帶娃難，天門市團市委、總工會等群團部門牽頭組織開設“希望家園”項目點55個，為孩子們提供作業輔導、科普教育、安全教育、愛心陪伴等服務，幫助家長解決暑期監管問題；

針對群眾反映向陽新村無快遞綜合服務網點問題，該市多寶鎮加強與天門市交通運輸局、天門市市場監管局對接申報，在該村設置快遞服務點1處；

針對電桿占道影響交通、公路沿線環境臟亂等群眾反映的突出問題，該市麻洋鎮組織遷移電桿37根、整治農村環境42處、疏浚溝渠4條，還為多家企業協調解決用地審批、相關證照辦理、返稅等問題。

……

一樁樁“實事”，辦得扎實、辦得穩當；一件件“好事”，順了民意、暖了民心。“希望家園讓孩子們學到了許多知識，讓他們度過了一個充實的暑假，也讓我們家長省了很多心，這件實事真正辦到了家長心坎上。”7月底，該市汪場中心小學歐陽燦家長說。

深化實踐活動，關鍵在“實”。群眾的“急難愁盼”，就是工作的突破點、立足點。天門市黨員干部始終保持“奔跑狀態”和“拼搶激情”，將一張張“實事清單”落地落實，變成百姓的“幸福清單”。

用心用情辦實事，為群眾幸福“加碼”。該市四大家領導主動認領醫療、教育、交通等民生實事項目35個，實行清單化管理、項目化推進，推動民生實事高質高效解決落實。

以上率下，層層落實，抓牢“關鍵小事”，辦好“民生大事”。天門市各市直部門結合工作職責，聚焦就業難、就學難、就醫難等民生小切口，創新工作方法，滿足群眾需求；持續深化村級“為民服務辦好十件實事”工作，全市621個村級黨組織領辦具體民生實事6000多件，已解決4000多件。

上下聯動，民生領域“加減法”交替進行，加的是百姓幸福感，減的是民生短板。實施“普惠性入戶改造”和“個性化需求改造”項目，為天門市全市500多戶困難老年人家庭進行適老化改造；完成鄉鎮農村客運公交化改造22個，完成覆蓋村級寄遞物流服務網點建設431個；省級第一批高頻下沉事項全部實現在基層一線辦理，產生辦件量7.5萬件，減少群眾進城跑路4萬多人次；全面推行“首違不罰”制度和“說理式執法”模式，落實減稅降費政策，累計服務市場主體2.4萬戶次，退稅減稅降費2億元左右……

一組組數字的背后，透著濃濃的暖意，也匯聚起團結奮進的力量。

“點對點”問效于民創新體制機制

在天門市城區各大零工驛站，不時有求職者前來登記求職信息。

“以前找活接活，要到街上碰運氣，累不說，還不一定能找到活。”這是該市靈活就業人員此前普遍的感受。

群眾的難，天門市人社局看在眼里。該局將此列入問題清單，在城區開展了4家零工驛站試點建設，今年還規劃在城區和重點鄉鎮建設零工驛站9個。零工驛站實時發布用工信息，讓求職者坐在家里就能接到活。

數據顯示，上半年，該市89家市直單位主動梳理匯總收集到的問題，研究制定了第一批“三張清單”，共列出問題558個，安排每名班子成員至少負責1至2個問題的解決落實。

健全的體制機制是推進問題解決的一把“金鑰匙”。天門市建立“三張清單”工作機制，分類處置形成問題清單，細化量化解決方法和完成時限形成任務清單，明確責任單位和責任人確定責任清單，完善問題收集、交辦、解決、反饋的閉環機制，形成問題有人梳理、方法有人研究、問題有人落實、專班負責督導、辦理效果公開的閉環管理機制，并滾動更新“三張清單”，實行銷號辦結。

“對收集到的問題，短期內能夠解決的，即知即辦、立行立改；對一時難以解決的問題，實行領導包保責任制，明確目標、緊盯不放、一抓到底。”即時辦、即刻辦已成為該市實踐活動工作基調。

深化實踐活動不能搞“一陣風、走過場”，必須實現常態化、長效化，從體制機制層面固化實踐活動成果。為此，天門市著力構建“1+N”工作體系，充分發揮領導示范帶動和實踐活動工作專班的“中樞”作用，確保實踐活動“一盤棋”開展。該市佛子山、九真、拖市等地探索建立干部清單制、黨員承諾制、群眾積分制“三制”管理模式，建立聯系群眾、組織群眾、發動群眾、服務群眾長效機制。

深化實踐活動沒有最好，只有更好。用腳步丈量大地，每一次都是新起點。天門市黨員干部深深體會到，始終與群眾站在一起、想在一起、干在一起，就會感到無限溫暖和充滿無窮的力量。堅持“下”有所向，“察”有所得，“解”有所成，“暖”有所續，定會為打造“三區三基地”、加快建設四化同步發展示范區聚力賦能。（廖亮  熊文婷  胡擎宇   陳飛）