福建霞浦：創新“交巡”融合模式 打造城市平安“輕騎兵”

清晨的霞浦,陽光沖破海濱的薄霧,照射在鱗次櫛比的高樓上。巷陌之間,福建省霞浦縣公安局鐵騎隊員已跨坐在警用摩托上,開啟了一天的勤務工作。紅藍警燈在街道上劃出流動的軌跡,編織出了街巷安寧的守護網。這支由交警與巡警混編的“霞浦鐵騎”,正以融合的姿態,推動現代警務從“被動響應”向“主動治理”的轉型。

今年以來,霞浦縣公安局探索交巡警巡防勤務改革,組建“霞浦鐵騎”巡防隊,通過打破警種壁壘、重構勤務流程,有效提升了警務效能,實現公共安全服務的精準化供給,為基層警務改革提供了可復制的創新樣本。

從“分段響應”到“一警快處”

3月28日,霞浦縣公安局接群眾報警,稱轄區太康路發生一起電動車撞倒行人的交通事故。接警后,指揮中心根據當天的巡防布控圖,立即指令正在附近巡邏的鐵騎巡防隊員趕往現場。設置警戒區域、同步開展偵查、引導車輛分流、協助將傷者送醫治療……在鐵騎隊員的妥當處置下,僅15分鐘,事故路段就已恢復了雙向通行能力。“從看見事故到道路暢通,就像看了一場應急處置教學示范。”周邊商戶張先生感嘆道。

“山海交融”的霞浦,既有繁忙的港口漁港,又是“光影小鎮”等熱門旅游目的地。近年來,因區域經濟和旅游產業的迅速發展,縣域人流、車流呈爆發式增長,給道路交通、治安維護帶來了新的挑戰。

如何優化資源配置,提升響應能力?1月以來,霞浦縣公安局立足轄區道路交通和治安管理實際需要,探索交巡警巡防勤務改革,在突出警種主責主業的基礎上,遵循“交通共管、堵點共排、亂點共治、治安共防、警情共處、信息共享”的基本原則,將交警騎行中隊勤務與巡特警巡邏防控勤務進行人員整合、業務聚合、勤務融合。

“鐵騎巡防隊通過統一指揮調度和警力復合職能,實現了警務工作從‘分段響應’到‘一警快處’的轉變。”霞浦縣公安局有關負責人介紹,具備雙重職能的巡防隊員可在巡邏中發現交通事故或治安警情時,第一時間介入處理,形成了動靜結合、點線相連的城區“治安巡邏+交通管理”防控體系,推動實現“1+1>2”的警務效能。

從“單線作戰”到“網格覆蓋”

“傳統警務中,交警專注于交通管理,巡警側重治安防控,存在巡邏路線重疊但信息不共享的問題。鐵騎巡防隊伍成立后,我們以街面警務站、交警崗亭作為‘快警驛站’,將城區劃分為三個巡防網格,每個網格安排兩名人員,配置‘交警+巡警’最小作戰單元,讓警力資源運用更加合理、高效。”霞浦縣公安局有關負責人表示,這種動態防控網絡,將交警騎警中隊高頻次流動巡控與巡特警重點區域駐守相結合,利用交警對路況的敏銳感知與巡警對治安熱點的精準把控,實現了“交通違法抓現行”與“街面犯罪早發現”的雙重效果。

4月8日15時,鐵騎巡防隊接到指揮中心指令,有兩名男子在霞浦城區某路段翹頭騎行改裝電動車,嚴重影響正常的交通秩序。接到指令后,正在網格內開展巡邏的鐵騎巡防隊員立即開展查緝,根據指揮中心推送的嫌疑人身份信息和途經地點,預判嫌疑車輛可能逃竄的路線,并提前在車流密集的十字路口布控。3分鐘后,當兩名男子試圖利用變道甩開追蹤時,鐵騎巡防隊員精準卡住其轉向死角,成功將嫌疑人謝某和陳某順利攔截。

從“單線作戰”到“網格覆蓋”,鐵騎巡防隊不僅打破了傳統職能壁壘,更通過網格化布警將防控觸角延伸至街頭巷尾。

平日里,鐵騎巡防隊結合轄區道路交通和治安管理實際,采取“步巡+車巡”相結合的巡邏模式,圍繞廣場、學校、醫院等人員密集場所,開展一體化巡邏防控、精準查緝、綜合治理。通過把警力擺上街面,落實“見警察、見警車、見警燈”,充分釋放警力資源,提升警務質效,全面提升群眾安全感、幸福感和滿意度。

  從“多頭對接”到“一站服務”

“警察同志,我看到路邊有個小孩哭著找媽媽,像是走丟了,我先帶到我店鋪了,你們快來看看……”3月4日20時許,鐵騎巡防隊接到群眾報警稱,有小孩疑似走失,需要幫助。接警后,在網格內開展巡邏的鐵騎隊員立即趕往現場,發現一名約5歲的男童獨自一人站在水果店里,神情慌張、不停抽泣。見狀,隊員們迅速分頭處置,一組警力安撫男童并走訪周邊群眾,另一組則通過移動警務終端查詢相關信息,并將情況匯報指揮中心。數分鐘后,系統傳回男童相關信息,隊員們據此聯系到焦急的家長,最終平安將男童送回到家人的身邊。

“在過去,類似的求助需要分別聯系治安警處理走失、指揮中心調取監控、派出所核實信息。而聯合巡防機制下,鐵騎巡防隊卻能同步完成現場處置、信息聯動等全流程服務。”霞浦縣公安局有關負責人說,聯合巡防機制依托一警多能優勢,使街面警力成為“移動服務終端”,使群眾在街頭巷尾即可獲得高效、精準、多元的警務服務。

值得一提的是,鐵騎巡防模式同步構建了“四位一體”綜合交通治理體系,通過勸導教育、執法查處、專項治理與宣教引導相結合的方式,破解城區“停車難、管理難、秩序亂”的核心問題,盡全力為群眾出行打造安全、暢通、文明、有序的道路交通環境。

在實施聯合勤務機制過程中,鐵騎巡防隊還創新融合安全宣教與社會治理,采取群眾喜聞樂見的傳播方式開展多維宣傳,在聚焦交通安全領域開展精準宣導的同時,系統普及防盜搶、防火災、防電信詐騙等安防知識。通過強化群眾安全防范意識和法治觀念,推動形成全民共治共享的社會治理格局,有效促進交通安全與社會治安雙提升。(福建省霞浦縣公安局 龔麗雯、吳凱 )