用好“美在華跨國企業高層圓桌會”平臺 為新形勢下中美經貿關系健康發展創造條件

中國經濟導報、中國發展網 記者程暉報道

4月13日下午，由國家發展改革委國際司、規劃司聯合國家發展改革委國際合作中心共同主辦的“國家發展改革委與美在華跨國企業高層圓桌會——‘十四五’規劃綱要交流會·北京站"在中國科技會堂舉行。當日，中國經濟導報、中國發展網記者就相關活動的考慮與安排采訪了國家發展改革委國際司副司長高健。

中國經濟導報：舉辦“美在華跨國企業高層圓桌會”，有何初衷與考慮?

高?。焊母镩_放40年多來，外資企業積極參與中國改革開放進程，是中國經濟發展的重要組成部分。中美兩國工商界經貿往來日益密切，早已形成打不斷、拆不散的利益共同體。去年，中美貿易額突破5800億美元，同比增長8.3%；今年前兩個月，中美貿易額同比增長突破80%。截至2019年，在華美資企業超7萬家。2019年在華新設美資企業1733家。2020年底，我在美直接投資存量840.1億美元。2020年，我對美直接投資流量62.1億美元，同比增長63%。國家總理李克強去年向2個創新型外資項目致賀信，這兩個項目的投資方都是美資企業。這充分說明合作是人心所向、大勢所趨。

以前工作中，國家發展改革委與中國美國商會、美中貿易全國委員會、各家企業都保持著良好的溝通和交流。當前，中國進入新發展階段，中國高質量發展呈現諸多新的特點。新形勢下，為提升交流合作成效，給在華外企提供更好服務，我們也在積極探索新的工作模式，希望通過建立高層圓桌會機制，與各行業各領域美在華企業直接溝通，更加系統地交流信息、釋疑解惑，為在華投資合作創造良好的營商環境，更好融入中國新發展格局，也為新形勢下中美經貿關系的健康發展創造條件。

中國經濟導報：下一步將如何開展“美在華跨國企業高層圓桌會”活動?

高?。捍饲埃瑖野l展改革委邀請了中國美國商會、美中貿易全國委員會及美在華企業高管參加圓桌會的籌備研討會，充分聽取并吸納了美在華企業的意見和建議。為更好傾聽大家的訴求與意見，確保圓桌會能發揮溝通和服務平臺的作用，國家發展改革委對圓桌會進行了系統設計。整體活動由我委領導與在華跨國企業高層對話及相關配套活動構成。配套活動主要包括政企座談會、政策交流會、地方城市對接等板塊。本次政策交流會系圓桌會框架下首場活動。4月下旬，還將在上海舉辦另一場“十四五”規劃綱要政策解讀會。未來，我們還將組織分行業、分議題的政企座談會，幫助美企業解決在華投資經營問題，圍繞企業關心的重點問題進行交流；組織美在華企業前往相關地區重點城市開展實地調研、項目對接以及和地方政府座談交流等。

中國經濟導報：本次“十四五”規劃綱要政策交流會期望達成什么樣的活動目標？

高?。航衲晔侵袊鴮嵤?ldquo;十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。“十四五”期間，我國立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，實現高質量發展。國內大循環絕不是自我封閉、自給自足，而是堅持開放合作的雙循環，通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。我國將繼續深入推進市場化改革，全面提高對外開放水平，推進貿易和投資自由化便利化，持續深化商品和要素流動型開放，穩步擴展規則、規制、管理、標準等制度型開放，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地，建設高水平開放型經濟新體制。在開放中可以和世界各國共享中國經濟發展的機遇，為包括美國企業在內的各國企業提供更大市場空間，創造更多發展機遇。

中國經濟已經深度融入世界經濟。美在華企業既是國內國際雙循環的重要參與者，也是中國國內大循環的參與者。通過此次活動，我們希望幫助美在華企業更好理解“十四五”規劃綱要，深度參與建設我國更高層次的開放型經濟，融入新發展格局。同時，也希望美在華企業在對話交流平臺上，促進中美兩國互信與友誼，做彌合雙方分歧的“滅火器”，做孕育商機的“播種機”，做促進合作的“助推器”，為維護全球產業鏈供應鏈安全、推動建設開放型世界經濟共同努力。