奧秘何在？山東“獲得電力”全國第三

中國經濟導報、中國發展網  張勇、馬向陽、崔會娜、記者尹明波報道  2020年全國營商環境評價結果近日公布，其中，山東“獲得電力”11項（次）指標獲滿分，綜合排名全國第三。優異成績奧秘何在？讓我們走進山東省能源主管部門和相關單位，或許可以一探究竟。

圖為國網臨邑供電公司安排10千伏工業線帶電檢修。攝影：陳旭

“自開展‘簡化獲得電力’專項行動以來，我省注重加強制度創新，強化流程再造，全力推進‘獲得電力’改革走深走實。”據山東省能源局電力處負責人介紹，山東堅持把“簡化獲得電力”作為全省落實“放管服”改革、優化營商環境的十個專項行動之一，創新“減、簡、省、穩、優”工作舉措，推進多項改革走在全國前列。截至2021年6月，山東提前18個月完成國家全面提升“獲得電力”服務水平工作臺賬任務；今年上半年，全省“三零”“三省”累計服務25萬人次，為客戶節約投資6.3億元。

減：辦電更省時

“從提出高壓用電申請，到解決企業用電需求，整個過程不到10天，這樣便捷高效、安全貼心的用電服務，企業落戶這里既放心又安心。”濟南萊蕪華亞超高分子材料科技有限公司負責人對山東“電等企業、開門節電”連聲夸贊。

聚焦辦電更省時，山東將35千伏及以上、10千伏、居民用戶和實行“三零”服務的低壓非居民用戶電網環節辦理時長分別壓縮至22個、11個、3個、7個工作日以內，對無工程的低壓用戶實行“當日申請，次日接電”，各類用電報裝業務、電網環節辦電時間均低于規定時限。優化電力接入審批流程，將“一串三并”審批調整為全流程“并行操作、并聯審批”，報裝容量低于160千瓦、管線長度不超過150米、符合“三零”服務條件的低壓電力工程接入，免行政審批；電力接入外線長度不超過150米，實行告知承諾備案制，審批時限壓縮至5天以內。

據最新數據統計，1至6月份，山東10千伏、低壓用電報裝電網環節平均辦理時間分別縮減至8.6個、1.62個工作日。

簡：辦電更省心

“昨天還為新企業用電發愁，沒想到上午用‘網上國網’手機發了個申請，下午就接上電了，啥資料也不需要，‘零證辦電’真給力！”濟寧市微山縣山東晨陽生物科技有限公司負責人對山東“零證辦電”贊不絕口。

聚焦辦電更省心，山東扎實推動各級政務數據平臺與電力營銷業務系統辦電信息共享，大力推廣“網上國網”、“愛山東”APP等線上辦電，實現居民用戶“刷臉辦電”，企業用戶“一證辦電”，常態化網上辦、零證辦、一鏈辦、零跑腿。

目前，山東取消了10千伏普通用戶受電工程設計審查、中間檢查、低壓用戶供電方案答復等環節，有電力、無電力外線工程高壓接入辦理環節分別簡化至4個、3個，低壓接入辦理環節分別簡化至3個、2個。

?。恨k電更省錢

“現在農村地區160千瓦及以下小微企業可以網上申請、就近接入公共變壓器，不用跑腿和花錢。”這是德州供電公司工作人員深入基層，指導客戶利用“網上國網”APP簽訂供用電合同的場景。

聚焦辦電更省錢，山東著力優化接入方式，創新接電模式。省級及以上園區、納入省級新舊動能轉換項目庫的10千伏企業用戶、濟南和青島城市規劃區內10千伏企業用戶，供電企業投資界面延伸至用戶規劃紅線；城市規劃區用電容量160千伏安、農村地區100千伏安及以下的小微企業用電，實現接電零上門、零審批、零收費；對省級重點園區推行企業“入駐即送電”，10千伏或20千伏供電大中型企業，優先采取公用線路供電，就近就便接入；全省160千瓦及以下小微企業低壓接入，供電企業投資至電能表……山東創新的接電模式可謂豐富多彩。

此外，山東還鼓勵供電企業發揮電網資源優勢，試點搭建用戶受電工程租賃平臺，提供“預裝式”租賃服務，降低辦電一次性投資，減輕企業成本。

穩：用電更可靠

日前，國網泰安供電公司組織技術力量，對寧陽縣東莊鎮實施重載配電變壓器增容改造，全面提升鎮域迎峰度夏供電能力。這是山東聚焦用電更可靠，強化電網規劃、優化網架結構的一個縮影。

加強資金投入，2020年1至2021年6月，配電網和農網分別投資140.9億元、99.8億元。

加強示范引領，對48個網架好、裝備優的區域建設“預安排零停電”示范區，示范區內不再安排計劃停電，全省停電減少19.2萬時戶。

加強智能應用，推廣聲波成像檢測、特高頻局放檢測、配網不停電作業機器人等新技術，開展配電網運行工況全過程監測和故障智能研判，推進配網施工檢修向不停電或少停電作業模式轉變。

特別是在城鄉薄弱地區，山東重點消除設備過載、短時低電壓、重復故障等問題，用堅強電網、充足電能鋪就鄉村“振興路”。

優：服務更滿意

“供電公司既能辦理用電過戶繳費，還能一站式辦理水和燃氣業務，省時、省力、少跑腿！”在國網威海供電公司市中營業廳，閆女士對威海“水電氣業務一站式辦理”服務點出“五星好評”。

聚焦優化服務水平，依托政務服務平臺，聯合供電、自來水、燃氣公司在威海試點推出“水電氣業務一站式辦理”服務模式，為市民提供更加便捷高效的綜合服務。

推出市場化售電、能效服務e助手、電e盈、電e貸等互聯網服務產品，完善能效評價、用能建議、現貨交易、數據服務等功能，為企業用戶降低用能成本。

推廣企業電費預付金融服務，預付用戶可兌現電費積分沖抵電費，截至目前已累計為用戶節約電費1514萬元。同時，列支4682萬元，為全省3463戶大中型企業，免費提供安全預防性試驗和綜合能源服務。