繼往開來再譜新篇，五年做到“六個注重” ——北京市朝陽區第十三次黨代會勝利閉幕

中國發展網訊 記者成靜從北京市朝陽區委宣傳部了解到，日前，北京市朝陽區第十三次黨代會勝利閉幕，朝陽區委副書記狄濤對朝陽區過去五年的發展成果和未來五年的發展思路進行了梳理和介紹。

回顧過去五年的發展，狄濤說，朝陽區取得了13個方面的成績。一是習近平總書記對北京重要講話精神在朝陽落地生根、形成生動實踐。朝陽區在落實首都城市戰略定位、疏解非首都功能、建設生態文明、促進協同發展等全局性、戰略性問題上，細化措施、強化責任，以上率下、步步深入落實。習近平總書記3次到朝陽參加首都義務植樹活動，在疫情防控緊要關頭來朝陽調研指導工作，充分體現了人民至上的領袖情懷和對基層一線的深情厚愛，讓我們倍感溫暖、深受鼓舞。

二是在大戰大考中交出了滿意答卷。朝陽區堅決把黨中央、市委重大決策部署不折不扣落到實處。圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒?、建黨100周年慶?；顒拥戎卮蠡顒臃毡Ｕ先蝿?，圓滿完成北京冬奧會“相約北京”測試活動和測試賽保障。堅決打好三大攻堅戰，PM2.5年均濃度較2016年下降48%，國考、市考斷面水質穩定達標，全域消除黑臭水體；對口幫扶6個受援地區全部脫貧摘帽，扶貧協作考核連續三年排名全市前列；創新金融風險防控工作模式，P2P在營平臺清零，實現了“五個顯著下降”。

三是區域功能顯著優化提升。朝陽區大力加強首都“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平。增強奧林匹克中心區國際交往功能，實施CBD國際化提升三年行動計劃，建設望京國際人才社區，“三國際一未來”項目取得突破，國際化成為朝陽最豐厚的資源、最明顯的特色和最靚麗的名片。

四是轉型發展的總體架構基本形成。朝陽區堅持先舍后得、破立并舉，縱深治理“大城市病”。疊圖連片落實疏解整治促提升專項行動，累計拆除違法建設3211萬平方米，完成33平方公里城鄉建設用地凈減量任務，疏解升級商品交易市場154家，新建改造便民服務網點577個，大體量疏解經驗獲得市委市政府高度肯定并推廣。

五是經濟在深刻轉型中實現提質增效升級。朝陽區堅持發展是第一要務，聚焦“高精尖”，做好“白菜心”。緊抓“兩區”建設機遇，推動服務業擴大開放試點12項新機制、17大新興業態落地，跨國公司地區總部達138家。CBD吸引力指數躍居全球第7、亞洲第2，保持全國第1。全區地區生產總值躍上7000億元的大臺階，地方級和區級一般公共預算收入保持全市首位，居民人均可支配收入達到7.9萬元，實現了強區富民的夙愿。

六是重點領域改革取得重大突破。朝陽區始終把改革作為關鍵一招，形成改革“四梁八柱”。深化“放管服”改革，新企業開辦、不動產登記的朝陽“極速模式”在全市推廣，量身定制“服務包”“成長包”精準支持企業，營商環境考評成績連續四年居全市第一。

七是城鄉發展實現融合互促。朝陽區深入落實鄉村振興戰略，實施城鄉發展“六個一百”工程，建設高水平城市化綜合改革先行區。探索具有朝陽特色的城市化實施路徑，完成33個村整體拆遷騰退，基本完成“一綠”第一批6個鄉城市化建設試點任務，孫河鄉在“二綠”地區率先完成城市化，王四營鄉減量發展經驗在全市推廣。

八是宜居環境建設成果豐碩。朝陽區堅定不移走生態優先、綠色發展道路，提升城市精細化管理水平。新建改造綠化面積3476公頃，建設提升公園102個，全區綠化覆蓋率達到48%，全市一道綠隔在朝陽版圖上率先貫通閉環，溫榆河公園朝陽示范區成為首都生態環境建設“金名片”，得到市委“大尺度綠化看朝陽”的充分肯定。新改擴建道路107條，完成100項疏堵工程，CBD區域交通綜合治理經驗在全市推廣。建成環境優美大街110條，整治提升背街小巷716條。實現全域無煤化，綜合整治老舊小區97萬平方米，百姓生活空間更加舒適。

九是文化文明優勢充分顯現。朝陽區發揮全國文明城區、國家公共文化服務體系示范區和國家文化產業創新實驗區“三區”疊加優勢，努力在全國文化中心建設上求突破、樹標桿、作示范，連續4屆榮膺全國文明城區稱號。構建現代文化產業促進體系，文化企業數量位居全市之首，102家文化產業園區成為時尚文化消費新場地和城市文化服務新場景。

十是民生事業更有溫度。朝陽區堅持把改善民生作為最大政治，聚焦“七有”“五性”，用心用情辦好民生實事。學前教育普惠率達到83%，義務教育優質資源實現全覆蓋。全民健身場地設施指標居全市之首，競技體育取得市第十五屆運動會金牌榜、獎牌榜雙第一。整改無障礙環境設施點位1.7萬個。建設籌集政策性住房5.3萬套，竣工6.6萬套。老舊小區加裝電梯啟動數、完成數均為全市第一。

十一是共建共治共享的社會治理新格局初步形成。朝陽區深化“吹哨報到”改革，實施“基層建設年”三年行動，推動基層改革創新“年度三件事”。打造全要素小區129個、全景樓院515個，雙井街道入選全國首個聯合國人居署可持續發展試點社區。多領域創新政企合作方式，老舊小區改造“勁松模式”在全市推廣。盡心竭力“接訴即辦”，推動解決群眾關心的預付式消費、房產證辦理等難題，訴求辦理解決率、滿意率持續提升。

十二是民主法治建設扎實推進。朝陽區堅持總攬全局、協調各方，支持區人大及其常委會卓有成效推動民主法治建設，支持區政府為人民群眾提供優質高效服務，支持區政協圍繞中心工作建睿智之言、出務實之力。鞏固拓展大統戰格局，群團組織橋梁紐帶作用進一步發揮。堅持黨管武裝，實現全國雙擁模范城“七連冠”。深化司法體制改革，我區成為首批全國法治政府建設示范地區。掃黑除惡專項斗爭圓滿收官，安全生產保持良好態勢，群眾安全感達到歷史最好水平。

十三是黨的領導全面加強。朝陽區堅持把抓好黨建作為最大政績，嚴格落實管黨治黨政治責任，推動全區黨的建設高質量發展。教育引導全區黨員干部牢記“看北京首先要從政治上看”，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，分層分眾開展宣講1.1萬余場，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。深耕“一軸四網”區域化黨建體系建設，創新構建黨建工作協調委員會“一會五委”組織架構。構建全面從嚴治黨責任落實體系，出臺《區委常委會帶頭落實全面從嚴治黨主體責任實施意見》等制度60余項，層層壓實“一崗雙責”。

以這次黨代會為起點，朝陽區踏上率先基本實現社會主義現代化的新征程，我們將胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，樹立首都意識，堅定發展信心，保持熱火朝天干事業的精神風貌，突出文化、國際化、大尺度綠化主攻方向，實施高質量發展“五大提升工程”和高品質生活“五大示范工程”，努力把朝陽打造成為首都高質量發展示范區、文化創新引領區、國際交往中心區、綠色宜居標桿區，推進全面從嚴治黨向縱深發展，精彩譜寫率先基本實現社會主義現代化的朝陽篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

緊接著，狄濤從“六個注重”介紹了未來五年朝陽區的工作思路：

一是注重融入全局，優化提升區域功能。牢牢把握首都城市戰略定位，進一步釋放“四個中心”“四個服務”能量。高標準做好冬奧會和冬殘奧會服務保障，深入實施《北京2022遺產戰略計劃》和場館賽后利用計劃。推進酒仙橋、化石營等舊城區改建項目取得實質進展，力爭基本完成2000年底前建成的老舊小區改造任務。

二是注重創新驅動，搶抓機遇再造優勢。堅持高端商務引領和科技創新驅動“兩條腿走路”，推動經濟發展實現新躍升。大力發展未來產業，增強傳統產業活力，建設數字經濟核心區。壯大服務消費，引領新型消費，建設國際消費中心城市主承載區。高標準建設第四使館區，完善國際交往重要設施，提高國際化公共服務能力。

三是注重民主法治，凝聚強大發展合力。加強社會主義民主政治建設，發展全過程人民民主，推動法治建設向縱深發展，發揮統一戰線優勢，為各項事業發展提供最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

四是注重文化繁榮，展現文明和諧風貌。高標準實施“十四五”時期全國文化中心建設系列規劃，推進文化事業和文化產業高品質發展。推動國家文創實驗區全域化發展，實施文化產業“百園品質提升行動”“百億企業培育行動”，引導文化產業園區規范發展，引進和培育年收入過百億的旗艦文化企業，激發文化產業活力。

五是注重宜居建設，打造優美城市環境。構筑生產生活生態優質空間，建設和諧宜居大美朝陽。創建國家森林城市，建好溫榆河公園朝陽段，建設“公園里的城區”。健全多層次交通體系，實現建成區公交站點500米覆蓋率超過90%。完成農民回遷安置房建設，實現8.4萬農業人口整建制轉居。

六是注重民生事業，共享改革發展成果。圍繞“七有”“五性”造福群眾。在教育方面，落實立德樹人根本任務，完善教育治理體系，建立“雙減”工作長效機制，發展普惠安全的學前教育、優質均衡的義務教育、多樣化高品質的高中教育、特色聯動的職業教育，形成一批集團化辦學品牌，建設現代化教育強區。在醫療衛生方面，科學精準抓好常態化疫情防控，加強公共衛生體系建設，優化衛生資源配置，建設優質的基層衛生網底，健全衛生健康服務體系，發展中醫藥事業，鞏固提升創衛成果，全方位全周期保障人民健康。