重慶市九龍坡區以“信”為先，助力形成新發展格局

近年來，黨中央、國務院將社會信用體系建設作為全面深化改革的一項重要任務，重慶市九龍坡區上下始終將改善信用環境作為深化改革、優化營商環境、促進高質量發展的頭等大事，將信用工作進一步深化推進，在社會方方面面中實現最大信用價值，營造良好的區域性信用環境，全力創建試點示范，讓社會各個單元感受到較大信用獲得感，讓社會信用成為城市建設主旋律和靚麗名片。

機制促信，切實筑牢信用基礎

聯席會議提升工作效率。九龍坡區在全市較早建立完善社會信用體系建設聯席會議制度，按月通報信用工作情況，持續開展區級部門信用監測，發現問題及時整改，將城市信用監測情況納入全區經濟社會發展營商環境考核指標，有效提升全區社會信用體系建設工作實效。

網絡平臺連通信用數據。率先高標準搭建“信用九龍坡”信息平臺，構建“1+N”平臺體系，實現了“信用九龍坡”平臺與各部門平臺之間的深度融合和數據自動歸集，打破信息壁壘成效初顯。截至目前，已歸集各類數據超過37萬條，共享數據資源4195萬條。

信用共享助力新龍合作。與成都市新都區推進兩地信用一體化建設，強化兩地市場主體信用檔案共享、信用報告互認、信用服務市場共育，深化場景應用，開發適應經濟社會發展、適用于兩地的信用產品，全力唱好“雙城記”，合力建好“經濟圈”。

消費附信，切實推動經濟恢復

一是商貿+信用增便利。九龍坡區在全市試點開展“重慶企業信用碼”工作，使用移動互聯終端實現“一鍵掃碼、一碼明信、一體監管”，從而便利消費者實時查詢市場主體各類公示信息，推動市場主體在線公示信用承諾。九龍坡區在謝家灣萬象城商圈選取地理位置相對集中的部分經營戶，作為首批試點經營者開展運用推廣工作，積極引導政府部門、經營戶、消費者、商圈管理方和商會等熟練掌握并廣泛使用“信用碼”。截至目前，已掃碼使用3.6萬余次，第一階段推廣工作順利完成。

二是餐飲+信用保安心。九龍坡區在彩云湖美食街開展“誠信餐飲示范街”建設。對餐飲經營戶的營業執照、行政許可、信息公示、年度報告等情況進行核查，根據經營戶的信用信息，嚴格規范市場主體資格，建立誠信檔案。對經營戶開展“星級文明誠信商戶”評定，并掛牌公示，充分發揮星級文明誠信商戶示范帶頭作用，促進彩云湖餐飲經營者誠信經營。

三是文旅+信用增活力。九龍坡區在銅罐驛鎮開展“信用美麗小鎮”建設。以推進鄉村治理精細化為目標，以信用為抓手，依托網格化社會管理優勢，打造多元化“信用+”應用場景，促進鄉村旅游。在村民自治“積分制”指標基礎上，建立“一人一檔”信用檔案和信用積分，同步生成“村民信用碼”，提升信用大環境；圍繞中共四川省臨委會擴大會議會址（周貢植故居），探索黨建引領社會信用體系建設，最大限度激發社會活力，建設美麗鄉村。

監管用信，切實提升行政效能

九龍坡區深入開展事前、事中、事后信用監管。

事前監管方面，出臺《重慶市九龍坡區全面推行涉企經營許可事項告知承諾制實施方案》，涉及15個區級部門，21個告知承諾事項，大力提高審批效率，加快建設“無證明城市”。今年以來，全區共辦理證明事項告知承諾2746件，涉企經營許可告知承諾713件。

事中監管方面，大力推進信用分級分類監管，在重點領域建立完善行業信用監管標準化工作規范，提高監管效能，促進市場主體誠信自律，營造良好市場發展環境。

事后監管方面，依法依規實施信用聯合獎懲。對失信風險較高的市場主體加大抽查比例和頻次，減少對失信風險較低的市場主體生產經營活動干預。以信用評價為基礎，加大對失信企業的處罰力度。

今年以來，有7人因失信行為被限制擔任企業法定代表，3家企業因信用報告不良記錄被扣分，12家失信企業在評先評優中被取消資格。建立健全守信正向激勵機制，進一步加大關愛禮遇身邊先進典型，營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。九龍坡區發展改革委通過為“九龍好人”“最美新都人”提供“信易+”激勵措施，切實增強群眾的守信獲得感，積極營造守信受益、信用有價市場環境。

融資依信，切實解決資金需求

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案的通知》，積極推廣“信易貸”融資模式，九龍坡區進一步梳理重點產業鏈，通過走訪企業、調研考察，了解企業運行現狀及融資情況，結合產業特性，精準施策，聯合銀行率先為融合創新企業開發出具有針對性的信用貸款產品，并作為專區成功上線市“信易貸·渝惠融”平臺。產品以企業資質、生產規模、供應清單等產業特性為基礎，通過信用信息增值，為大量中小微企業提供無需抵押、擔保的純信用貸款，既讓銀行資金風險降到最低，又讓企業簡化手續、最大額度獲得融資授信，推動產業鏈企業變“孤島”為“鏈群”，抱“鏈”融資、抱“鏈”取暖，切實解決中小微企業融資難問題。截至目前，已為區內7家融合創新企業成功授信2680 萬元，總量位居主城都市區中心城區第一。