南水北調集團全力以赴應對超強暴雨洪水 堅決確保南水北調“三個安全”

本報訊 記者成靜報道 受今年第5號臺風“杜蘇芮”減弱低壓環流和冷空氣共同影響，7月28日以來，海河流域普降大到暴雨，局地特大暴雨，海河發生流域性大洪水，南水北調中線范圍暴雨區內海河流域子牙河、永定河、大清河相繼發生編號洪水，流域16條河流發生超警以上洪水，4條河流發生超保證洪水。最高峰時，中線工程全線175座河渠交叉建筑物中81座出現過流，458座左排建筑物中159座出現過流，共6座建筑物超警戒水位，左岸47座水庫超汛限，工程防汛面臨嚴峻考驗。

暴雨洪水發生以來，中國南水北調集團始終堅持極限思維、底線思維，從最不利情況出發，做最充分準備，扎實做好暴雨洪水防御各項工作，堅決打好本次防汛保安全主動戰。

一是提高認識，周密部署。國家防總、水利部發布臺風預警后，集團公司迅速行動，連續作出系統安排，密集召開黨組會、指揮部會議和滾動防汛會商會，落實水利部、國資委有關工作要求，要求集團全體干部職工切實提高政治站位，堅持底線思維、極限思維，深刻認識防汛抗洪搶險嚴峻復雜形勢，壓緊壓實各級責任，做到思想到位、責任到位、措施到位，堅決扛起確保南水北調“三個安全”的政治責任。同時，緊盯臺風移動路徑、影響范圍、降雨變化等，及時分析研判可能對南水北調工程造成的影響，對防范應對和防汛搶險工作及時作出部署安排。中線公司、東線公司等二級企業嚴格落實防汛主體責任，公司領導身先士卒、靠前指揮，全體職工聞汛而動、全員在崗，退休老領導和專家們主動請纓、支援一線，凝心聚力迎戰防汛搶險“大考”。

二是密集會商、迅速響應。7月27日晚，南水北調集團首次組織召開臺風“杜蘇芮”防汛會商及緊急部署會議，研判臺風暴雨洪水對南水北調工程的影響，對防御工作提前部署，明確重點部位和任務，并及時印發做好臺風暴雨洪水防范應對通知。27日23時，集團公司啟動Ⅳ級應急響應。中線公司、東線公司隨即啟動應急響應措施，全力以赴做好強降雨應對防范工作。28日，集團成立由主要負責同志任指揮長的“2023年特大暴雨洪水防御工作指揮部”，下設預報會商、工程調度、宣傳信息、后勤保障四個工作組和專家咨詢組，明確工作職責和任務，確保防范應對工作有力有序有效。結合汛情發展，自7月28日17時起，南水北調集團將中線公司北京、天津、河北分公司所屬渠段和河南分公司所屬黃河以北段以及東線北延應急供水工程防汛應急響應IV級提升為Ⅲ級。7月30日12時起，又分別將中線北京、天津、河北分公司所屬渠段和河南分公司所屬黃河以北段應急響應提升至Ⅱ級。8月1日11時10分起，進一步將中線北京、天津分公司所屬渠段及河北分公司石家莊以北段工程防汛應急響應Ⅱ級提升至Ｉ級。相關工作組24小時滾動編報雨水情信息快報、防汛搶險工作日報、信息簡報。中線公司與水利部信息中心建立密集會商機制，自7月28日起隨時會商研判天氣趨勢，對雨情、水情跟蹤分析。各分公司與沿線各級防辦、水利、應急等部門保持密切聯系，并安排專人到水利廳值班，及時獲取地方防汛及水庫調度相關信息。各現地管理處與當地有關部門和上游水庫管理單位建立聯絡機制，及時掌握水情汛情信息。8月4日起，隨著水雨情逐步減弱，目前除少數渠段維持I級響應外，其他渠段、工程已逐步降低應急響應等級，恢復正常值守。

三是下沉一線，現場督導。暴雨洪水發生以來，集團公司領導第一時間分赴一線檢查督導。7月27、28日，黨組書記、董事長蔣旭光帶隊檢查東線工程防汛；29日以來，蔣旭光又帶隊先后赴中線拒馬河、易縣、大清河、石家莊、槐河、霸州、子牙河等重點項目和渠段，現場指導防汛應急搶險工作。黨組副書記、總經理汪安南自29日起先后帶隊赴中線磁縣、高邑元氏、定州段、拒馬河、大清河等現場檢查指導。防汛應急響應啟動以來，黨組副書記、副總經理于合群，黨組成員、副總經理孫志禹分別帶領工作組下沉一線，趕赴中線石家莊以北段、石家莊以南至黃河以北段、黃河以南段以及東線公司所屬工程，開展現場監督指導和調度協調。各個工作組迅速與河北、河南等地水利、應急部門以及駐地部隊對接，推動信息快速共享、需求有效對接，各項工作快速有序開展。其他黨組成員各司其職，各負其責，全力支持配合一線防汛抗洪搶險。

四是強化巡查，重點盯防。提前做好高地下水渠段降水準備和防汛、通訊、電力等系統運維保障。加強河渠交叉建筑物、深挖方和高填方等重點部位的巡視巡查，發現汛情、險情、突發事件第一時間報告，做到險情早發現、早報告、早處置。組織沿線各級運行管理單位對左排、河渠交叉等重點建筑物落實24小時盯防，實時掌握過流情況。在各級調度機構實時監控的同時，組織專門力量對重要河渠交叉部位、防汛重點部位值守情況、過流情況及險情進行視頻監控，發現異常及時處置。加密高地下水渠段地下水位監測，加密水體巡查和劉灣以北水質自動監測站監測頻次。監測結果顯示，中線干渠水質穩定達標。

五是加大投入，全面備防。組織應急人員、物資、設備迅速到位，隨時做好應急響應。最高峰時，中線工程應對本次臺風暴雨洪水在崗人數6152人，現場搶險人員3015人，值班值守人員3137人，設備458 臺（套），總體較正常備防狀態增加人員2倍以上，增加設備1倍以上。其中，河渠交叉建筑物駐守點位60處，現場駐守人員582人，現場駐守設備190臺（套）；左岸排水建筑物駐守點位94處，現場駐守人員361人，現場駐守設備80臺（套）；全填方、深挖方及其他防汛風險項目駐守點位42處，現場駐守人員198人，現場駐守設備70臺（套），工程沿線儲備的塊石、砂礫石反濾料、四面體、編織袋、復合土工膜、彩條布、鉛（鐵）絲籠等應急物資及工器具等做到隨時取用調用準備。同時，邀請參與過工程建設、運行管理的專家和設計單位專家現場值守，參與應急處置方案復核、安全監測數據分析及現場應急搶險等，為現場應急準備和應急處置提供技術保障。

六是統籌協調，優化調度。積極與地方聯系，協調地方水文局協助加強水文觀測，協調相關部門協助清理放水河渡槽等河道保護范圍內行洪障礙物。提前聯系地方應急搶險力量和駐地部隊，隨時準備在必要時請求支援。保持與沿線村莊的密切聯系，提前做好應急避險準備。組織相關分公司開展京石段應急供水階段與水庫連通工程入總干渠控制閘門調試，協調地方或水庫管理單位對連接渠道進行檢查，確保出現險情時水量調度迅速響應。中線干渠通過信息化調度系統，根據沿線用水需求和水雨情情況，迅速響應，及時動態優化調度沿線幾十座節制閘、退水閘，科學控制水位、流量、流速，確保供水安全。

七是多方支持，凝聚合力。水利部、國資委、國家發展改革委、應急管理部等部委高度重視南水北調防汛保安全工作，先后作出安排部署。水利部李國英部長親自主持召開專題會商會，要求做好南水北調中線工程防御，提前研判風險點位和薄弱環節，對交叉河段、建筑物逐段逐工程落實防御方案和措施，預置搶險人員、物資、設備，確保工程安全。并于8月2日到中線工程檢查指導防汛搶險工作。國務院國資委張玉卓書記及時了解防汛搶險情況，作出指示，提出明確要求。國資委專門發文，要求高度重視災害風險防范，進一步強化汛期暴雨山洪與地質災害風險隱患排查治理。國家發展改革委專門發文，要求中國南水北調集團在國家防總統一指揮部署下，認真做好防汛各項工作，確保供水安全和工程安全。應急管理部副部長、水利部副部長王道席一行到南水北調中線工程檢查防汛備汛工作，要求立足最不利情況，做最充足的準備，進行最細致的防范，全力以赴確保南水北調工程安全。水利部派出兩個工作組赴南水北調中線工程一線現場指導，協調地方政府開展交叉河道快速清障，每日多輪次提供氣象水情會商支持，對重要斷面以上流域降雨和洪水預報開展信息傳達，派駐水文巡測隊伍對重點部位上游開展應急監測。工程沿線地方政府全面加強支持幫助，密切溝通聯系，深化地企協同，合力防御暴雨洪水。北京、天津、河北、河南地方人民政府嚴格落實防汛屬地責任，對南水北調防汛工作高度重視，?。ㄊ校╊I導多次作出安排部署。通過南水北調工程河湖長制平臺，?。ㄊ校┧?、應急、氣象等部門與中線各級運管機構建立高效協作機制，做到信息暢通、資源共享、反應迅速、支撐有力。

八是黨建引領，擔當使命。集團黨組把這次防臺風抗洪搶險保安全作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的生動實踐。黨組在7月30日印發了《關于充分發揮各級黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用 全力打好打贏防范超強臺風暴雨洪水關鍵戰役 堅決確保南水北調“三個安全”的通知》，要求進一步筑牢政治忠誠、強化使命擔當，進一步加強黨的領導、筑牢安全防線，進一步帶頭沖鋒在前、砥礪過硬作風，進一步強化防汛合力、彰顯初心使命。組織動員各級黨員干部和青年職工積極參與到一線抗洪搶險，強化現場力量，在防汛搶險一線經受大考歷練，增進團結合作，形成集團上下奮戰抗洪的生動局面。各級黨組織充分發揮政治功能和組織功能，強化戰時實戰狀態和應急響應體系，及時成立一線臨時黨支部、設立黨員責任區，充分發揮好黨員突擊隊、青年先鋒隊作用，哪里有汛情，哪里最危險，哪里就有黨員干部身影，讓黨旗在南水北調防汛抗洪搶險一線高高飄揚。

截至8月6日，南水北調中線工程運行平穩，水質達標，陶岔渠首入渠流量200立方米/秒，沿線77處分水口門正常供水，水質穩定達標，受水區各城市供水正常。東線一期工程目前處于非調水期，積極投入沿線地方防洪排澇。