河南三門峽市扎實推進一季度重點項目建設

中國經濟導報、中國發展網訊 付旭升 記者范紀安報道 年初以來，三門峽市牢固樹立“項目為王”意識，堅持穩中求進工作總基調，深入開展“四比四看”活動，堅定不移抓謀劃、優服務、強調度、保進度，重點項目建設穩中有進。

截至3月底，354個市重點項目已開（復）工338個，開（復）工率95.84%,累計完成投資435.5億元，占年度計劃的47.82%。其中：計劃新開工項目227個，已開工213個，開工率93.83%，完成投資235.31億元，占全年計劃目標的48.81%；續建項目127個，已復工125個，復工率98.43%，完成投資200.18億元，占年度計劃目標的46.71%。

一是領導重視，高位推動。三門峽市委、市政府高度重視重點項目建設，專題研究、周密部署、強力推動。劉南昌書記、安偉市長多次深入一線調研，參加重點項目集中觀摩點評活動、集中開工活動、重點項目推進會等。全市干部和項目建設人員堅定目標、鉚足干勁，全力推進重點項目建設再上新臺階。1月7日-8日，組織開展2020年度重點項目觀摩點評活動并召開全市重點項目建設、“三大改造”暨重點項目建設創優提質年動員大會。1月14日，召開全市重點項目建設暨“四比四看”工作推進會。2月8日，召開一季度重點項目建設暨“四比四看”工作推進會。2月18日，組織全市一季度集中開工活動。2月24日，召開全市重大項目建設暨優化營商環境工作電視電話會議。3月9日，召開3月份全市“四比四看”工作協調會。4月7日，召開全市“四比四看”指標培訓會。

二是突出重點，做好服務管理。以加強重點項目要素保障為重點，開展“四送一服”活動，瞄準重點，解決問題。開展銀企對接活動。邀請各大銀行和金融機構開展重點項目銀企對接活動，宣講金融政策，開展一對一洽談，已為企業解決融資需求50億元。開展用地、環保等要素專項服務。聯合市自然資源規劃局、市生態環保局建立重點項目要素保障目錄，為三門峽黃河流域生態保護和高質量發展沿黃道路外通內聯項目、豫西天然氣儲氣站項目、209國道王官大橋和浩吉鐵路聯絡線等13個項目解決用地、環保等要素保障需求。全面開展容缺辦理、多評合一、企業項目投資承諾制等工作，精簡項目落地流程。354個市重點項目，共涉及各類審批任務2124項。截至3月底已辦結各類審批事項1816項，還需辦理308項，辦結率85.50%。組建青年突擊隊。根據團省委聯合省發改委發出的河南省重點項目青年突擊隊誓師動員令，對重點項目建設優秀青年群體進行動員，利用重點項目建設的大好春光和有利時機，按照《關于在河南省重點建設項目中深入開展青年突擊隊青春建功行動的通知》（豫青聯字〔2020〕19號）要求，組建10支青年突擊隊，為重點項目加快建設提供強有力動能。省重點項目制度“四上墻”。組織省重點項目單位嚴格落實倒排工期作戰圖、黨建引領架構圖、青年突擊隊誓師令、青年突擊隊架構圖“四上墻”制度，激發項目建設黨支部活力、優秀青年動力，督促項目建設單位按照進度目標抓實項目建設推進。

三是靶向施策，做好機制保障。堅持和完善重點項目推進會、聯席會、協調會等工作機制，開展日臺賬、周調研、旬座談、月通報、季排名、年考核的工作機制，確保各項任務有序推進。定期組織召開會議。建立重點項目日臺賬，每周召開重點項目建設調度會，通報重點項目建設情況，分析制約項目推進的因素，提出工作意見，促進重點項目建設水平持續提升；每月召開重點項目推進會和聯審聯批工作協調會，對重點項目建設情況進行通報，建立問題臺賬，對進展緩慢、聯審聯批未按期辦結的縣區和部門進行督辦；每季召開全市重點項目暨“四比四看”工作推進會，通報“四比四看”考評結果和聯審聯批工作完成情況，安排部署下步工作；每半年召開觀摩點評會，對全市重點項目建設情況進行點評，總結經驗教訓，分析短板不足，制定措施辦法，激發各單位的干事創業熱情，持之以恒地推進重點項目建設。推進“五個一”責任制。健全優化“一個重大項目、一名牽頭領導、一個牽頭部門、一個工作班子、一支基金保障”“五個一”責任制，配齊工作專班，定期專題研究解決難點問題。落實市級領導分包工作機制。37位市級領導牽頭分包66個省市重點項目和9個重大項目，開展走訪、座談、調研活動，協調解決重點項目建設中的突出問題。完善獎懲機制。出臺《全市重點項目“四比四看”工作獎勵辦法》，對每季度綜合考評前兩名的縣（市、區）和市直單位分別獎勵10萬元；對工作表現不力，整改不明顯的單位和個人通報批評或約談。會同市交通運輸局印發《三門峽市高速公路重點項目建設責任落實監督考核辦法》，推動全市重點項目建設主體責任落實到位，強化全市高速公路建設監督管理。

四是精準發力，確保項目建設穩步推進。圍繞年度重點項目建設目標，對標“四比四看”活動要求，狠抓各項工作落實，樹立大抓項目建設的鮮明導向。組織全市重點項目觀摩。每月開展一次重點項目觀摩學習活動，半年和年終開展全市重點項目集中觀摩，并召開觀摩點評大會，在全市上下形成相互比拼、相互趕超的良好局面。每季度開展集中開工活動。我市一季度集中開工活動中，首次采用視頻連線“1個主會場+7個分會場”形式，受到了省市領導的一致好評。一季度集中開工共涉及匯盛銅業銅基新材料、多源生物科技農產品循環加工、東方希望多品種氧化鋁等214個億元以上項目，涵蓋產業轉型發展、新型城鎮化、基礎設施、民生和社會事業等多個領域。建立重點項目智能化監管平臺。結合智慧城市建設，在三門峽市政府網站、手機移動端建立重點項目監管平臺，實現重點項目從謀劃儲備到竣工投產的全生命周期管理，做到重點項目全領域覆蓋、全流程審批、全過程監管。在此基礎上，進一步與省重點項目四庫監測調度服務平臺進行對接，建立三門峽市“一張圖”可視化監測調度平臺，實現重點項目動態實時監控、數據自動生成、未達目標預警、達產達效跟蹤等，全面提升重點項目管理服務的智能化、數字化、立體化水平。