發用電量明顯回暖 國民經濟繼續穩定恢復

中國經濟導報記者 | 郭丁源

8月17日，國家發展改革委通過網上方式舉行8月份新聞發布會。“8月份，全國日發電量和統調用電負荷快速攀升，8月3日、10日、11日，全國日發電量和統調用電負荷連創歷史新高。”國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人孟瑋表示，初步分析，全國日發電量和統調用電負荷連創新高，既有持續高溫晴熱天氣導致空調負荷快速增長的影響，也反映了國民經濟繼續穩定恢復。而在社會較為關心的投資項目審批方面，7月份，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目11個，總投資382億元，主要集中在交通、高技術等領域。

8月份發電量創新高  物價指數穩步回落

孟瑋表示，華東、西南兩個區域電網以及天津、山東、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、陜西、四川、重慶等12個省級電網負荷累計30次創歷史新高。從發電看，7月份，全國規模以上工業發電量同比增長1.9%。

從用電看，7月份，全國全社會用電量同比增長2.3%。其中，一產、三產和居民生活用電量同比分別增長11.6%、5.3%和13.8%；二產用電量同比下降0.7%，主要是電力、建材、鋼鐵等高耗能行業用電增幅下降。分地區看，全國20個?。▍^、市）用電正增長，其中四川、江西、廣西、廣東、西藏、福建、內蒙古、云南8個?。▍^）增速超過10%。

從CPI（居民消費價格指數）看，7月份，CPI同比上漲2.7%。具體分項上，食品價格環比漲跌互現，變動幅度均在正常波動范圍內；受應季水果集中上市影響，鮮瓜果價格在上月下降的基礎上繼續回落，當月環比降幅為4.4%；雞肉、鴨肉供求總體穩定，禽肉類價格環比下降0.1%。1~7月份，CPI同比上漲3.7%，比1~6月份回落0.1個百分點。

7月份以來，針對重要民生商品價格變化，國家發展改革委堅持綜合施策、多措并舉確保價格基本穩定。一方面，加強生豬和豬肉市場調控。7月份，合計投放四批次4.8萬噸中央凍豬肉儲備，積極引導市場預期。另一方面，不斷強化應急調控。針對部分地方出現洪澇災害、個別地方新冠肺炎疫情復發等突發情況，及時指導協調有關地方加強汛情和疫情防控期間蔬菜、豬肉等重要商品價格監測調控，加快災后重建，保障市場供應與價格穩定。

上半年中資境外發債狀況良好  服務實體作用突出

據介紹，上半年共有164家中資企業境外發行中長期債券264筆，共計1033.1億美元（約為7167.2億元人民幣）。雖然境外發債總規模受國際資本市場動蕩影響同比有所減少，但呈現出“韌性強、成本低、類型多、結構優”的特點，服務實體經濟的作用更加突出，實現了提質增效。

一是韌性強。二季度以來，中資美元債市場表現出較快且持續的復蘇態勢，截至6月底，中資美元債指數達到201.85點，同比上漲6.21%，創歷史新高。

二是成本低。據市場機構統計，今年上半年中資境外中長期債券加權平均成本為4.94%，同比下降1.3個百分點。5年期以上債券發行量和占比均大幅上升，期限結構得到優化。

三是類型多。中資企業新發外債包含高級固息債券、可轉債、永續債、二級資本債、優先股等多種類型，且整體債券資質進一步提升，投資級債券占比達58%，同比上升11%。

四是結構優。中資發行主體涉及41個行業，覆蓋面廣，分布較為均衡。上半年，信息技術企業發行量同比上升10.9%，工業企業發行量同比上升24%，能源企業發行量同比上升超過200%，金融機構發行量同比略降，但發行規模更加穩健、總體成本控制更加審慎。

孟瑋介紹，下一步，國家發展改革委將按照“控制總量、優化結構、服務實體、防范風險”的原則，充分發揮中長期外債在“擴流入、促投資、穩增長”方面的作用，積極引導外債資金服務經濟高質量發展，不斷增強中長期外債管理的科學性、針對性、有效性，促進中資企業境外債券市場持續健康發展。

補短板強弱項  污水處理助力新型城鎮化

近年來，我國為系統化推進水污染治理，發布了一系列政策舉措，實施了多項重點工程，有效提升了城鎮生活污水收集處理效能，取得了明顯進展。但各地污水處理能力不平衡，污泥資源化利用和處置尚不規范等問題仍較突出。在回答中國經濟導報記者這方面的提問時，孟瑋表示，補短板強弱項，重點是要堅持問題導向，瞄準關鍵環節。

一是補齊污水處理能力短板。強化能力建設，解決布局不均衡、能力不匹配的問題。在統籌考慮城市布局和處理需求的基礎上，加快推進處理設施建設。

二是補齊收集管網短板。提高收集效能，解決管網空白區和老舊管網更新的問題。強調“廠網一體化”，結合老舊小區改造等，加快補齊污水收集的“毛細血管”。

三是補齊資源化處理短板。推進污泥無害化資源化處理處置，解決污泥在實際處理過程中的出路問題。

四是補齊基礎數據平臺短板。推動信息系統建設，解決管網底數不清和運行狀況不明等問題。

下一步，國家發展改革委將會同有關部門加強指導協調，強化督促檢查，統籌發揮政府和市場“兩只手”的作用，推動生活污水收集處理設施體系進一步完善，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。