綿綿用力久久為功 以更強決心更高標準更大力度扎實推動共同富裕

中國發展網訊 據浙江省發展改革委網站消息  12月30日下午，省委書記、省高質量發展建設共同富裕示范區領導小組組長易煉紅主持召開高質量發展建設共同富裕示范區重點工作推進例會。省委副書記、省長王浩，省政協主席黃莉新，省委副書記黃建發和其他副省領導干部出席。省發展改革委主任、省高質量發展建設共同富裕示范區領導小組辦公室負責人孟剛參加會議，匯報示范區建設2022年工作進展、成效以及2023年工作思路?！　?/span>

一、2022年工作進展及成效　　

孟剛主任指出，今年以來，全省上下全面貫徹落實中央關于共同富裕的重要決策部署和習近平總書記關于共同富裕的重要論述，結合黨的二十大和省第十五次黨代會精神，緊緊圍繞“機制創新年、改革探索年、成果展示年”，加快打造一批標志性成果，探索形成一批共富機制性制度性創新模式，謀劃實施一批重大改革方案，示范區建設認識更加深刻、思路更加清晰，體系更加完善、機制更加健全，方法更加有效、抓手更加有力，成效更加顯著、群眾更加有感?！　?/p>

（一）突出系統觀念，形成共同富裕話語體系　　

一是進一步明確頂層設計。主要是形成系統架構圖1.0版，明確示范區建設的邏輯思路和方法路徑，構建共同富裕目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，統一了全省共同富裕話語體系，搭建起示范區建設的“四梁八柱”?！　?/p>

二是進一步完善工作機制。組織領導機制、部省聯動機制、制度保障機制、會議推進機制、清單落實機制、試點推廣機制、爭先創優機制、評估評價機制、大成集智機制等不斷完善并發揮積極作用?！　?/p>

三是進一步凝聚社會共識。圍繞一周年重要時間節點，高規格舉辦共同富裕高峰論壇等系列活動，在《人民日報》《習近平經濟思想研究》發表時任省委書記袁家軍署名文章，獲得廣泛關注，反響熱烈。組織專家學者在中央“三報一刊”推出理論闡釋文章等，“創新致富、勤勞致富、先富幫后富”“政府社會企業個人共商共建共治共享”“循序漸進、由低到高、由局部到整體”等一系列共富理念深入人心?！　?/p>

（二）突出“三個一批”，打造示范區建設階段性成果　　

一是打造一批標志性成果。浙里健康、浙有善育、浙里康養、共同富?，F代化基本單元、山區26縣高質量發展、農村集體經濟改革發展（強村富民）、高質量就業創業體系、“擴中”“提低”、浙江有禮省域文明實踐品牌、為民辦事智能速辦等十大標志性成果均明確了牽頭省領導、省級部門和工作專班，形成了系統架構圖，印發了實施（行動）方案，全力以赴按照打造一批全國示范、可復制可推廣的成果和經驗的目標積極推進，在關鍵指標、改革成果、制度成果、實踐成果、理論成果、經驗做法、成效可感等方面取得一系列成效。　　

二是形成一批共富機制性制度性創新模式。全年共探索形成“惠民保”防范因病致貧返貧模式等14個創新模式。各部門突出先行示范，按“1+7+N”工作跑道，扎實推進54項重點工作，成效顯著，如省發展改革委出臺《浙江省“擴中”“提低”實施方案》，構建“8+9”工作矩陣，經驗做法獲國家發展改革委共同富裕簡報刊發推廣?！　?/p>

三是實施一批重大改革方案。全年已累計出臺25個重大改革方案。各部門突出改革引領，按“1+5+n”改革跑道，扎實推進34項重大改革。醫學檢查檢驗互認共享、知識產權數字化改革、生態產品價值實現機制等一批改革經驗得到國家部委推廣。　　

（三）突出基層創新，積極推動試點實踐走深走實　　

各地因地制宜推進共同富裕實踐探索，層層做強特色、放大優勢，特別是各地省級共富試點加快先行先試，探索形成了一些好經驗好做法。如：杭州家庭養老床位建設工作入選民政部、財政部優秀案例，養老服務質量滿意度在全國公共服務質量監測中位列全國副省級城市首位。寧波推進“新市民住房保障改革”，經驗做法入選住建部“發展保障性租賃住房可復制可推廣經驗清單”。溫州創新推進企業投資項目促產“一件事”改革，入選國務院第九次大督查典型經驗做法，獲國務院辦公廳通報表彰。湖州率先推進全省唯一全市域“三醫聯動”“六醫統籌”集成改革試點，經驗做法獲孫春蘭副總理充分肯定。嘉興海寧創新“四共四籌”治理模式，打造鄉村善治樣板，在全國鄉村治理體系建設試點示范工作交流會上做典型發言。紹興成為全省唯一入選全國新一輪農村宅基地制度改革整市試點，全國首例農村宅基地資格權市域跨縣有償選位競價成功。金華婺城打造“新農飛地”工作品牌，幫助鄉創青年鏈接金滬兩地資源，入選團中央青年服務鄉村振興優秀案例。衢州林業碳賬戶工作獲批全國試點，獲全國政協常委、國家林草局副局長劉東生批示肯定，全國推廣。舟山開展“小島你好”海島共富行動，推進“158”行動體系，實行“一島一品、一島一策”，打造海島共同富裕樣板。臺州聚焦技術工人“擴中”，全省率先出臺《職技融通改革實施方案》，探索“技師+高職+企業”五年制“雙培養”育人模式。麗水獲批普惠金融改革“國字號”試點，多部委聯合印發《浙江省麗水市普惠金融服務鄉村振興改革試驗區總體方案》?！　?/p>

（四）突出共建共享，充分凝聚示范區建設合力　　

群團組織、高校、金融機構、各類企業等，均立足職能、發揮優勢，積極參與共同富裕示范區建設，共商共建氛圍日漸濃厚?！　?/p>

二、2023年工作思路　　

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是浙江全面開啟中國特色社會主義“兩個先行”的起步之年，也是共同富裕示范區建設第一個五年目標承上啟下的關鍵一年。2023年，在全面落實中央支持意見、我省實施方案基礎上，聚焦“四大戰略定位”，以共同富裕示范區系統架構圖2.0版為重點，堅持久久為功、改革創新、共建共享，推動關鍵領域取得突破、有利于推動共同富裕的政策體系加快建立、標志性成果不斷形成、創新模式持續產生、重大改革迭代深化、群眾感受普遍提升，為全國促進共同富裕提供更多浙江經驗做法。具體來說，聚焦4個時間節點抓好重點工作落實：一季度，以迭代完善共同富裕示范區系統架構圖為重點統一話語體系。二季度，以舉辦共同富裕示范區兩周年系列活動為重點營造濃厚氛圍。三季度，以推動形成共同富裕示范區標志性成果為重點形成共性經驗。四季度，以開展共同富裕示范區過程性評估評價為重點落實閉環管理。