汕尾市持續優化營商環境?政務服務多項指標實現“全省率先”

中國經濟導報 中國發展網 石培璋、魯利韋、記者羅勉報道 從汕尾市政數局了解到，該局今年來認真貫徹落實市委、市政府的部署要求，著力抓好大廳建設和運行管理工作，堅持改革創新，以實際行動踐行“我比人家辦得快，我比人家辦得好”理念，助力汕尾經濟社會高質量發展。目前，汕尾市政務服務中心辦事平均等待時間從7分鐘壓縮為4.06分鐘，低于大部分城市15分鐘的平均等待時間；事項平均辦理時間從17分鐘壓縮為15分鐘，低于大部分城市20分鐘的平均辦理時間；事項平均審批時間從3天壓縮為1.5天，低于珠三角部分城市2.5天的審批時間。

目前該市已經在全省率先實現政務服務“四個統一”、“市縣兩級標準統一”以及推出全生命周期“一件事”。市、城區兩級74部門12個系統3179項政務服務事項在省內率先實現統一預約、統一叫號、統一受理、統一評價。全市273項高頻事項實現“全市通辦”，市縣兩級10108項事項辦事材料和辦事流程標準統一；與去年改革前對比，全市依申請+公共服務事項可網辦率提升至99.71%，全流程網辦率提升至91.13%，行政許可事項審批時限壓縮比提升至94.13%、即辦率提升至92.79%，降低了市民辦事平均跑動次數。此外，我市制定《汕尾市法人和自然人全生命周期“一件事”實施工作方案》，形成高頻特色18個“一件事”通辦，實現智能引導、網上申報、跨部門跨層級信息匯聚、數據互認，辦理時限、材料大幅精簡，如開小超市“一件事”時限、材料分別壓縮50%和63.1%，整體跑腿次數壓縮78.78%，自8月正式運行以來，該方案已惠及32個“個體戶”。

該市還在全省率先創建“無證明城市”。全市公布直接或替代取消的證明材料7619個，上線電子證照379種，累計簽發電子證照1317多萬張。我市不斷優化電子證照“免證辦”及跨部門協查工具，通過電子證照核驗及工具核查，58種高頻的電子證照支撐全市6774項辦事事項、13492項證明材料，實現62015筆業務160019次免提交用證服務，累計減免材料約106659份，政務服務事項與電子證照關聯度全省排名第一。

該市充分運用“數字政府”改革成果，將“粵商通”企業開辦等應用場景，通過信息共享本地化打造營商一體化平臺——“善美店小二”。至目前，“善美店小二”小程序發布各類政策信息6574項，提供89種查詢服務、37類辦事服務，累計訪問人數27295人，累計訪問次數388386次；通過“善美店小二”小程序申請認證企業數14505家，認證成功企業數為12952家。

該市還率先在全省完成政務服務一體化監管平臺建設工作，對預約、排隊、申辦、受理、補正、特別程序、審批、辦結（出證）、領證9個標準環節進行全方位、全流程、全鏈條監管。9月以來，全市政務服務高頻事項滿意度指數為90.99%，辦件按時率為90.4%；事項審批時長（受理到出證）平均縮短5.25個工作日，壓縮百分比為68.76%；全市事項辦理時長（從預約到領證）平均縮短6.18個工作日，壓縮百分比為59.86%。