甘肅玉門：產業招商加速推進“計劃圖”變“實景圖”

中國經濟導報、中國發展網訊 徐瑋 記者王斌報道 2022年新簽約項目91個，總投資額398.1億元，落實到位資金130.2億元，固定資產投資連續四個季度保持15%以上增長……一組組數據彰顯甘肅玉門“強縣域”責任擔當。

如今，招商引資已經成為玉門經濟高質量發展的“源頭活水”，成為推動重點產業延鏈補鏈強鏈的“不竭動力”。

重塑“大招商”新格局

新的一年，招商引資成為評判高質量發展能力的“大擂臺”、檢驗高質量發展實績的“主戰場”。

“要從戰略和全局的高度，凝聚各方智慧和力量，掀起新一輪招商引資熱潮，匯聚全面提升縣域經濟綜合競爭力的強勁動能。”在玉門市經濟工作、農業農村工作會議暨招商引資動員大會上，玉門市委書記王超的講話擲地有聲。

2023年，玉門市委、市政府高位謀劃、統籌推進，全市“一盤棋”、上下“一條心”，發揮頂層推進作用，優化招商引資工作體制機制，明確招商引資定位方向，強力推動產業大招商實現新突破。

緊盯工業主導型定位，圍繞“兩大產業集群、五大產業鏈”，牢牢抓住“招強”“引新”“補鏈”這三個關鍵，以重點產業鏈延伸培育經濟發展新動能，全市產業招商定位更加明晰。

明確市級領導分別領銜五個重點產業鏈招商，確定各專班牽頭部門，充分發揮園區“主戰場”、經濟部門“主力軍”、赴外駐點“聯絡員”、商協會“橋梁紐帶”作用，實現了產業招商格局創造性優化重構。

新年伊始，盡銳出征。玉門市各產業鏈招商小隊對全年招商任務、招商路徑、招商責任進行明確，列出“時間表”、明確“任務書”、 定下“路線圖”。

“分秒必爭，必須第一時間趕到目標企業。”玉門五個產業鏈招商分隊迅速集結，兵分多路，爭分奪秒奔赴北京、上海、浙江等全國多個重點招商區域，拜訪企業、展示形象、商談合作，一刻也不停歇，掀起了新一輪招大引強的熱潮。

甘肅玉門正以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，推動招商引資向更有效率、更具水平、更高質量轉變。

精準繪制產業鏈招商圖譜

在玉門公鐵聯運智能物流園項目現場，一座座廠房拔地而起，自開工以來，已有17家企業入駐園區，下屬所有項目正全速推進。

在玉門花海光電基地，總投資50億元的中核新奧玉門“光熱+”示范項目建設正酣，10萬（千瓦）光熱儲項目施工營地已經具備入駐條件。

在玉門老市區化工工業園，通過外部招商和內部挖潛，恒升昌環保、雄鑫化工、浙隴化工、美潤二期等13個工業項目落戶園區。

……

一個個產業園區的迅速崛起和健康發展，是聚焦產業，精準招商的生動寫照。

在全局上謀勢。立足全國看玉門，在“一帶一路”國家戰略、西部大開發形成新格局、東中部產業轉移、“雙碳”目標等機遇疊加之下，全產業鏈研究國家產業政策，跟蹤謀劃源網荷儲一體化、有機硅、氟材料、可降解塑料、煤油共煉等投資百億元的重大項目，實施靶向招商。

在關鍵處落子。玉門堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”產業發展方向，繪制重點產業招商圖譜，圍繞化工、新能源及裝備制造、綠色農業、文化旅游、商貿物流等重點產業集中發力，為推動全市經濟高質量發展注入了強勁動能。

陜煤、中鋼、巨化、吉利、山東納宇、艾郎大葉片、公鐵聯運煤炭物流園等一批行業龍頭企業和重大項目落戶玉門，帶動一個集群、做強一個產業，化工、新能源裝備制造、煤炭儲配深加工等產業集群步伐加快，形成了一批新的經濟增長點、支撐點。

放眼玉門，招商步伐一刻也不曾停歇。

從京津冀到大灣區，從杭州灣再到長三角……激活招商引資“鏈”式效應，玉門瞄準補鏈 、壯鏈、延鏈以及與五大重點產業關聯度高、帶動作用強、擁有核心技術的產業項目，全盤發力，洽談推進、深化合作，積極培育經濟增長新動能。

打造全省最優營商環境

“水深則魚悅，城強則賈興”。營商環境是投資“風向標”、發展“晴雨表”，企業的引進壯大，創新創業的活躍，一刻也離不開良好的營商環境。

西部鑫宇、玉門油田30萬千瓦光伏等41個項目建成投運；疏勒河引水工程、魯玉東壹等80個新續建項目加快推進；備受關注的昌馬抽水蓄能電站項目獲得核準開工……捷報頻傳的背后，離不開營商環境的持續優化。

“優化營商環境的本質在于馳而不息的改革，回應市場主體‘花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門’的真切期待。”玉門市行政服務中心主任荊花說。

為解決項目建設普遍存在的時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多等行政審批突出癥結，玉門市建立“容缺并聯審批”“區域性評價集中審批”“中介服務超市”等制度，建成全省首個工程項目審批平臺，設立投資項目一站式“VIP服務團隊”，全程跟進“一對一”，手續辦理“零障礙”，由企業跑腿，變為政府跑腿，實現企業建設項目審批零跑腿。

近年來，玉門市持續深化“一處跑、跑一次”放管服改革，建立優化營商環境“親清監督”平臺，全面啟動工業項目“標準地”改革，創新推行項目聯審幫辦代辦、“進園區、上門辦”政務服務……一系列優化營商環境舉措，大刀闊斧破解土地、資本、服務保障等要素制約，不僅僅是轉作風、強監管、促服務的效果體現，更是為市場主體添活力，為人民群眾增便利的改革典范。

加速推進“計劃圖”變“實景圖”，招商引資貫穿始終。隨著一列列“招商快車”駛出，甘肅玉門正在續寫更多高質量發展的“春天故事”……