更高標桿立祁連 峰起玉門勢如虹 ——玉門市縣域經濟高質量發展綜述

中國發展網訊 徐瑋 記者王斌報道 12月12日，競爭力智庫等機構在北京發布了《中國縣域發展監測報告2023》，揭曉了“2023中國西部地區綜合競爭力百強縣市”，甘肅玉門市連續四年上榜，排名相比2022年上升三位。

連續兩年榮膺“甘肅縣域經濟發展十強縣”、縣域經濟綜合實力連續六年位居甘肅全省首位、中國營商環境質量十佳市、中國高質量發展百佳示范縣市……一張張城市名片折射出玉門縣域經濟高質量發展的奮進足跡。

2023年，全市上下把握玉門高質量發展的黃金“窗口期”，堅定不移實施“工業強市”戰略，玉門工業經濟以量質齊升的發展姿態，加快實現產業結構轉型、生產方式轉變、發展動能轉換，聚合澎湃之力推動全市經濟列車行穩致遠。

 展現縣域經濟高質量發展的“玉門力量”

2023年，玉門錨定“強縣域、強工業”發展航向，聚焦招大引強和做大做強，做足“增量”和“存量”文章，推動“三化融合”打造西部重要現代化工產業基地，深化“動能轉換”激發綠色低碳高質量發展活力，全年實施89個重點工業項目，項目引領創新續航，鑄就發展新動能。

全力支持玉門油田“優煉增化”，中石油首個可再生能源制氫項目在玉門開工，魯玉東壹等48個精細化工項目順利推進；

玉門750千伏輸變電工程開工建設，中核新奧70萬千瓦“光熱+”等項目加快實施，風渡新材料等重點項目實現量產；

全國最大的源網荷儲一體化項目落地玉門、浙江巨化硅氟新材料項目已具備開工條件、昌馬抽水蓄能電站開工建設，3個百億級項目取得重大進展。

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石油化工、煤化工、精細化工、商貿物流、新能源及裝備制造等五大產業鏈蓄勢勃發，構建起支撐玉門高質量發展的現代產業體系。

工業經濟強勁起勢，引領縣域經濟社會高質量發展。前三季度，全市地區生產總值、工業增加值等經濟發展主要指標位列酒泉七縣市區第一；深入推進“引大引強引頭部”行動，瞄準三個“500強”、行業頭部企業和上市公司；玉門經濟開發區成功晉級全省百億級園區。截至11月，全市引進到位資金165.12億元，同比增長40.79%，預計全年完成固定資產投資135億元，同比增長20%。

玉門正在以奮進的姿態篤定前行，走出了一條發展定位精準、發展思路清晰、發展質效顯著，帶有玉門烙印的高質量發展路徑。

開創新能源與現代化工產業耦合發展的“玉門模式”

2023年，玉門全力推進新能源與現代化工產業耦合發展，舉全市之力建設“三化融合”產業高地，以新能源賦能石油化工、煤化工、精細化工產業高質量發展。

轉變思路，謀變求新。曾經玉門發展新能源產業以電力外送為主，隨著源網荷儲一體化建設加快推進，為玉門新能源與現代化工產業耦合發展提供了全新思路——將風光綠電轉化為高附加值化工產品，就地消納、就地生產、就地平衡，真正實現高質量的綠色可持續發展。

新能源與現代化工產業耦合發展，是玉門產業結構轉型樂章中的一記強音。

7月底，“玉門新能源可降解材料碳中和產業園源網荷儲一體化項目”獲省發改委正式批復，這標志著全國最大的源網荷儲一體化項目進入實施階段。該項目總投資263億元，其中60萬噸/年可降解材料項目投資161億元，1.56GW新能源項目投資102億元。項目整體建成后，年均利稅總額為45億元，可提供就業崗位約1400個。

從深耕新能源產業結碩果，到擁抱源網荷儲一體化“藍海”，再到陜煤集團、浙江巨化兩大百億級項目落地，玉門新能源與現代化工產業耦合發展駛入發展“快車道”，在全國產業版圖中，玉門現代化工產業日益煥發出耀眼的光彩。

2023年，玉門深入貫徹新發展理念，全力推進工業產業結構優化，努力尋求一條科技含量高、資源消耗低、環境友好型的工業可持續發展之路，推動生產方式從資源單向開發向綜合環保利用的轉變，一個個傳統產業老樹發新枝，綻放青春活力，一個個新興產業幼苗成大樹，勇立時代潮頭。

打造全省最優營商環境的“玉門樣板”

2023年，玉門正經歷質量變革、效率變革、動力變革的攻堅期，制度供給成為重要的核心競爭力。

以“顆粒度”更細的改革舉措持續優化營商環境。突破固化的思維模式，打破傳統的路徑依賴，玉門在“放管服”改革深水區蹚出一條新路徑——瞄準企業投資生產經營中的每一個環節，拼細節、拼服務、拼效率，做玉門特色“最全、最細、服務最周到”的“企業全生命周期”服務體系。

145 項！這是一個企業從開辦到注銷要經歷的所有環節；102 項事項實現“零跑腿”，為企業生成場景化項目專屬服務指南；明確容缺受理53項、材料復用31項、中介事項43項、政府買單12項；各類審批時限壓縮80%以上……“服務專業化、政策透明化、措施具體化、幫辦責任化、時限承諾化”的改革理念淋漓盡致地體現在了企業“全生命周期”之中。

2023年，玉門圍繞企業全生命周期5個階段145項服務事項，明確5名“階段管家”和145名“事項管家”，由“階段管家”全權負責，“事項管家”全程跟進，服務前置，填補“空白”，通過一碼通辦、投資項目一站式VIP專區、項目聯合審批區、商事登記自助服務區等，兌現“金牌店小二”服務承諾，為企業提供個性化解決方案，踐行“你帶資金來，剩下的事情我來辦的”莊嚴承諾。

良好的營商環境是吸引力、競爭力，更是驅動力。全力提升服務質效，營造舒心創業、安心發展的優良營商環境，讓每一位投資商都專心創業，這既是企業家們紛紛來玉投資的重要原因，也是玉門高質量發展的關鍵所在。