我國將成為全球規模最大的碳市場

中國經濟導報訊  記者程暉報道  全國碳排放權交易市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發展的一項制度創新。日前，生態環境部副部長趙英民在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上介紹，全國碳排放權交易市場將于本月擇機啟動上線交易，目前各項工作已準備就緒。

發電行業是首個納入全國碳市場的行業，市場啟動初期，只在發電行業重點排放單位之間開展配額現貨交易，并銜接我國正在實行的碳排放強度管理制度，采取基準法對全國發電行業重點排放單位分配核發首批配額。趙英民介紹，今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發電行業重點排放單位超過了2000家，測算顯示，首批納入碳市場覆蓋企業的碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排放權交易市場一經啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。

趙英民認為，從微觀和近期來看，碳價主要還是由配額供需情況決定。從宏觀和長遠看，碳價由經濟運行和行業發展總體狀況和趨勢決定。他表示，碳價過低，將挫傷企業減排的積極性；碳價過高，也將導致一些高碳企業負擔過重。從全國7個地方試點運行情況看，近兩年加權平均碳價約在40元人民幣左右。目前，在全國碳市場相關的制度設計中，考慮通過改進配額分配方法、引入抵消機制等政策措施來引導市場預期，從而形成合理碳價。