吉林市優化招投標出新招

中國經濟導報 中國發展網 記者 倪文忠 郭東波 　　今年5月，吉林市公共資源交易中心組織專家，封閉工作108個小時完成了大連市城市基礎建設項目遠程異地評標，受到對方高度贊揚。截至目前，吉林市已通過“遠程異地評標”系統完成55個省內外項目的評標工作。

2020年，吉林市在全省率先實現跨省遠程異地評標。今年，吉林市創新推行“六個不見面”招投標服務新模式，使公共資源交易更加公平開放、規范透明、高效便捷。

交易文件傳輸不見面，交易進場“零跑動”。投標企業只需注冊獲取電子“CA”鎖，就可直接獲取所有招標文件，不用出門就可完成項目注冊、公告發布和招標文件上傳。同時，取消了紙質招標文件費、平臺服務費和建筑工程交易場地費三項費用，進一步減輕企業投標負擔。

保證金繳納不見面，交易保障“零壓力”。去年10月起，吉林市公共資源交易領域正式步入電子保函時代。交易平臺實現了“僅需1次對接”的系統優勢、3分鐘快捷投保的操作優勢、實時動態監督的監管優勢等新模式，投標人繳納投標保證金實現“足不出戶”，專家審查投標保證金繳納情況網上“一目了然”，大大降低了企業資金周轉壓力。

評標不見面，交易環節“零障礙”。吉林市遠程異地評標系統通過網絡完成信息交換，橫向聯通省內其它地市交易平臺，縱向聯通其它省及地市交易平臺，確保實現遠程支援評標。

開標不見面，交易過程“零聚集”。去年3月起，吉林市公共資源交易平臺“不見面開標”系統實現了電子投標文件加密上傳、投標文件遠程解密、開標結果在線確認等功能，打破了地域、時間限制，實現從“面對面”到“屏對屏”的轉變。

現場服務不見面，交易空間“零接觸”。通過電子招標投標系統設立“電子交易、公共服務、行政監督”三大平臺，實現全流程電子化，推進交易全上網、信息全公開、操作無紙化，精簡辦事流程，降低交易成本，提高辦事效率，各類交易全過程動態留痕、可追溯。

監控監督不見面，廉政管理“零漏點”。聘請社會監督員對公共資源交易開評標環節實施全過程監控，對群眾關注度高、金額較大的重點項目相關部門聯合監督，在符合法律規定和保證評標現場保密的基礎上，允許投標主體對評標專家及行業監督人員進行監督，確保堵塞漏點。

今年1至9月，吉林市公共資源交易1690項，成交金額281.51億元，節資增益4.02億元，累計為中小微企業釋放占壓資金約3.29億元。