長春新區：加快集約化內涵式高質量發展

中國經濟導報 中國發展網 記者 | 程暉

近年來，長春新區認真落實吉林省長春市“一主六雙”戰略布局、長春現代化都市圈建設等部署安排，把創新作為推動高質量發展的“先手棋”，不斷完善以高水平創新平臺為依托、以主導產業發展為牽引、產學研深度融合的協同創新機制，扎實推進長春國家區域創新中心建設，著力構建以創新為引領和支撐的經濟體系和發展模式，加快走出一條“集約化、內涵式”高質量發展道路。

2020年長春新區實現地區生產總值823.9億元，增速8.9%，規上工業產值790.2億元，增速10.6%；固定資產投資440.6億元，增速9%，主要經濟指標增速高于吉林省長春市平均水平。今年前三季度，地區生產總值預計完成651億元以上、增長9%；規上工業產值完成615.5億元，增長13.8%；固定資產投資完成300.4億元，同比增長13.1%。

高起點規劃高標準建設

長春新區組建以來，緊緊圍繞黨中央、國務院“創新經濟發展示范區、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區域合作開發重要平臺、體制機制改革先行區”的定位要求，系統謀劃研究新區各項重大戰略發展規劃，確保規劃清晰、布局合理，實現“一張藍圖干到底”。

一是聚焦長春國家區域創新中心建設，牽頭編制完成并發布了總體規劃、產業規劃和空間發展規劃，打造“一帶三核三區一平臺”的空間格局。

二是聚焦長春國家臨空經濟示范區建設，編制形成包括總規和專項規劃的“1+6”規劃體系，打造東北亞開放合作新樞紐。

三是聚焦長春北湖科學城建設，編制完成并發布了總體發展概念規劃，規劃面積245平方公里，將打造成為全國一流、特色引領的科技創新高地。

推動創新要素聚集

長春新區努力優化創新驅動發展布局。以建設長春國家區域創新中心為重要著力點，加快構建引領新興產業發展的科技創新體系和充滿活力的創新創業生態。

一是為形成“1+1>2”的協同創新效應，聯合吉林大學、長春光機所、華為等大學大所大企開展合作共建，打造協同創新聯盟，建設了華為科創中心、中科院（吉林）科技產業服務平臺等一批體系化、任務型創新聯合體，今年重點推進了“環吉大雙創生態圈”、長春智能光谷、國家應用化學研究中心、精細化工產業園、高端制造關鍵新材料與裝備產業園等重大創新平臺建設，吉林省科技創新研究院即將落位。前不久，在吉林省長春市支持下謀劃的長春北湖科學城，正式發布總體發展概念規劃，即將推動實施，將構建“一軸驅動、兩翼協同”創新格局，為吉林省創新型省份建設提供有力支撐。

二是著眼發揮區域創新“主引擎”作用，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場，加快優化整合創新資源?；A創新能力加快夯實，長吉圖國家科技成果轉移轉化示范區建設扎實推進，50余個國家級研發機構、國家重點實驗室，近100家省部級重點實驗室全面落位。

高層次雙創人才加快集聚，創新推出人力資源服務產業園、“長白慧谷”英才計劃、特殊人才“編制池”、新區獎學金、大學生就業實習基地等人才“引聚留用”政策，一年來引進培育各類人才近1.5萬人，占吉林省長春市引才比例分別達到15%、25%。國際創新合作深入開展，高標準謀劃建設了中俄、中白、中日、中國冰島等國際合作園區，國際陸港、國際空港功能加快完善，吉林省首個企業國際互聯網數據專用通道在新區開通，便捷的開放通道有力推動了各類創新要素實現跨區域高效流動。

產業鏈創新鏈“融合”

長春新區堅持龍頭企業牽引，特色園區承載，招商引資、項目建設、企業擴能協同發力，推動生物醫藥、電子信息、航天信息、先進裝備制造等四大主導產業向規?；⒏叨嘶?、集群化發展。

長春新區全年謀劃實施總投資2175億元的項目254個，其中產業項目162個，占比64%，落實總投資533億元的專項債項目38個，計劃爭取當年專項債資金133億元，特色產業園區實現倍增達到45個，規上工業企業發展到167戶，金賽藥業、長光宇航、富晟李爾、希達電子等25個技改擴能項目加快推進，達產后將拉動新增產值200億元。

生物醫藥產業去年增速達到52.4%，產值實現160.8億元，占長春市82.4%、吉林省26%?？偼顿Y26億元的國藥集團新冠疫苗項目落位投產；電子信息產業引進了華為云聯合創新中心、嘉誠信息等潛力項目，東北首家自主安全筆記本電腦生產商長城信創智能制造基地正式投產；航天信息產業集聚上下游企業300多家，長光衛星成為東北首家獨角獸企業，“吉林一號”衛星在軌總數達到29顆；先進裝備制造產業集聚重點企業130余戶，去年產值突破430億元。