甘肅：一季度固定資產投資增長12.9% 為高質量發展注入強勁動能

中國經濟導報、中國發展網訊 4月25日，記者王斌從甘肅省新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，一季度，甘肅全省固定資產投資同比增長12.9%。分產業看，第一產業投資同比增長15.1%；第二產業投資增長57.5%，其中工業投資增長57.6%；第三產業投資增長0.4%。一季度，全省民間投資同比增長22.1%，占全省固定資產投資的49.9%，比重比去年同期提高8.1個百分點。

一季度甘肅全省固定資產投資實現了12.9%的兩位數增長，取得了一份亮眼的成績單，一季度全省固定資產投資運行有哪些特點？在這一過程中，甘肅省發展改革委主要采取了哪些舉措促成了今年投資良好開局？甘肅省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人陶正茂表示 ，“一季度，全省固定資產投資延續了去年強勁的增長態勢，實現開門紅，成績來之不易，主要得益于省委、省政府的堅強領導，得益于全省上下的艱苦付出。”

陶正茂說，一季度，甘肅省固定資產投資主要呈現以下幾個特點：一是延續了強勁的增長勢頭。二是工業投資快速增長。三是民間投資高位運行。四是融資渠道不斷拓展?？傮w上，一季度投資較好地發揮了拉動經濟增長的關鍵性作用。甘肅省發展改革委作為全省投資主管部門，主要做了以下三大方面的工作。

一是精準施策“謀項目”。始終把謀劃儲備作為抓項目、促投資的重中之重，精準聚焦國家政策投資方向，高質量謀劃儲備了一批大項目、好項目。一是高質量編制實施2022年全省重點投資項目、省列重大項目、重大前期項目三個清單，年度計劃投資5071億元，較2021年增加366億元，增長8%，為全省投資穩定增長奠定了基礎。二是搶抓戰略機遇，圍繞“一帶一路”、西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、“雙碳”等重大戰略，落實“四強”行動，緊盯基礎設施等“大塊頭”領域，靠實“鐵公基”、水利、能源等行業投資任務，謀劃了一批重大項目、重點工程。三是統籌推動國家“十四五”規劃102項目重大工程前期工作，加快項目分解、謀劃、入庫、調度等各項工作，已入庫項目340項，總投資1252.5億元，強力支撐“十四五”規劃和各項重大戰略開局起步。

二是千方百計“促進度”。堅持問題導向、結果導向，積極采取一系列行之有效的舉措加快項目建設進度，推動盡快形成實物工作量。一是分解責任目標，明確“十四五”規劃綱要重大工程、“三個清單”責任分工和任務目標，落實重大項目建設協調推進機制，靠實包抓責任，強力推進項目實施。二是保持投資氛圍，春節一過就舉行了全省重大項目集中開工復工活動，推動各級各方面把精力迅速凝聚到項目建設上來，為全省項目建設按下“快進鍵”，形成“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。三是堅持抓主抓重，重點抓蘭州、天水、酒泉（三地投資總量約占全省比重50%）等投資比重較大地區投資調度，一季度均超計劃完成目標。四是創新調度方式，通過甘肅省投資項目在線審批監管平臺、國家重大建設項目庫等大數據手段，將“三個清單”、專項債券、中央投資等項目全部納入調度范圍，實行“周調度、月調度、季通報”制度，實時監控項目進展，形成項目閉環管理。五是加強資金爭取，立足于早、立足于快、立足于多，緊貼中央預算內投資、專項債券投向領域，結合我省短板弱項，精準謀劃儲備項目，力爭我省更多項目得到國家支持。加大“跑部進京”匯報銜接力度，一季度爭取國家發展改革委下達我省2022年中央預算內投資90.45億元，較去年同期增長51%；已反饋我省符合條件項目專項債券需求3791億元，較2021年同期增長93%，為全年爭取更多債券額度打下堅實的項目儲備基礎。

三是全力以赴“優環境”。深入貫徹落實省政府深化投資建設領域“放管服”改革、持續優化營商環境的若干措施，加快推動投融資體制改革、工程建設項目審批制度改革和網上政務服務提質提標，投資建設便利化水平進一步提升。一是在蘭州新區等地推行“標準地”改革試點，已出讓“標準地”28宗3365畝，相關項目均實現了“拿地即開工”，有效加快了項目落地，相關改革經驗被省深化“放管服”改革領導小組辦公室評為2021年全省“放管服”十大亮點之一。目前，甘肅已將《推進企業投資工業項目“標準地”改革的指導意見》上報省政府，下一步“標準地”改革政策將在全省省級以上園區、工業主導型縣的工業集中區全面鋪開。二是推進企業投資項目信用承諾制改革，甘肅從“制度+技術”兩個層面加快推進，研究起草了信用承諾制改革“1+8”政策體系，在線平臺升級到3.0版本，目前已在蘭州新區、崆峒區、金川區三地開展測試。三是推動落實促進服務業領域困難行業恢復發展政策45條，定期調度各部門政策落地落實情況，幫助服務業企業穩定預期、渡過難關。延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，惠及企業數量6.79萬戶，減免保費金額2.11億元。全面實施失業保險穩崗返還“免申即享”政策，返還企業1541戶、金額957萬元。國有房屋減免租金金額4180萬元，惠及企業1100戶。包括服務業在內的小微企業貸款較年初增加211.14億元，同比增長11.07%；小微企業貸款利率較去年同期下降0.19個百分點。四是將在線平臺打造成為優化營商環境的重要工具，上線運行全省投資建設項目“一網通辦”審批服務平臺，實現項目申報審批“掌上辦”，積極推進投資項目審批政務服務向移動終端延伸，投資建設領域營商環境得到有效改善。

“今年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年，也是全省“十四五”規劃實施的關鍵之年。”陶正茂表示，甘肅省發展改革委將深入落實國家宏觀政策取向，搶抓國家加大中央預算內投資、專項債券投資力度以及適度超前開展基礎設施建設等政策機遇，自加壓力、攻堅克難、狠抓落實，全力做好穩投資各項工作，確保完成全年固定資產投資目標任務。