特色產業乘 “云” 而上——陜西富平 “四鏈驅動” 走出縣域電商發展新路徑

中國發展網訊 陜西省渭南市富平縣地處關中平原中北部，坐擁兩項“國字號”桂冠：“中國柿子之鄉”與“中國奶山羊之鄉”。這里擁有全國最大的柿子連片種植區，面積達36萬畝；更是全國最大的奶山羊基地縣，存欄量達95萬只。

然而，豐饒的資源曾長期被傳統農業的瓶頸所困：產品附加值低、流通效率差、品牌認知弱，如同沉重的枷鎖，制約著發展活力。近年來，富平縣敏銳抓住數字經濟發展機遇，以柿子和奶山羊兩大特色產業為引擎，創新構建“政策鏈保障、孵化鏈育才、供應鏈提效、品牌鏈增值”的“四鏈驅動”電商生態，走出了一條獨具特色的縣域電商發展之路。

政策鏈保障：頂層設計引領，資源整合賦能

富平縣深知，電商產業的蓬勃發展離不開頂層設計引領與全方位的資源整合。為此，縣里成立了電子商務進農村工作領導小組，構建起“政府引導、部門落實、企業運作”的高效工作機制，定期研判破題，為電商產業的穩健發展筑牢根基。

一系列政策文件如《關于推動和加快電子商務發展的實施方案》等相繼出臺，涵蓋資金扶持、體系建設、物流發展等多個方面，形成了一套完善的政策矩陣。在遵循“誰投資誰受益”市場化原則的基礎上，廣泛吸納各方資本，充分激發市場主體的活力，打造出“政府搭臺、企業唱戲、多方共贏”的良好發展局面。

借助國家級電子商務進農村綜合示范縣建設的契機，富平縣整合財政專項資金，持續加大對電商產業的扶持力度。從電商體系建設、電商中心打造、電商人才培育到物流發展等各個環節，都給予了充足的資金支持，不斷完善農村電商基礎設施。這些政策的出臺與實施，如同一場場及時雨，滋潤著富平電商發展的土壤，吸引了眾多電商企業和人才紛至沓來。

政策紅利下，齊村鎮董南村青年王進踏上電商創業之路。從單槍匹馬直播，到組建二十余人團隊，蓋起2000平米廠房，銷售總額突破6000萬元。并且，在他的帶動下，身邊已有14人也做起了直播帶貨，間接影響100多人加入帶貨行列。“富平政策吸引力十足。”王進感慨，“培訓、設備、場地、貨源對接全方位支持，能讓我們沒有后顧之憂地打拼。”2024年，富平全縣電子商務交易額突破57億元，網絡零售額達到22.57億元，以柿子、奶山羊、花椒等特色產業為核心的電商矩陣已然形成，帶動當地就業人數超過25萬人。

孵化鏈育才：梯度培育人才，打造電商搖籃

人才是電商發展的核心引擎。富平縣全力推進電商公共服務體系建設，精心打造 “一中心多基地” 的孵化平臺。建成的電子商務公共服務中心，集技術支持、主體培育、電商孵化、品牌建設、產品展示、營銷推廣等多功能于一體，為電商企業及傳統企業轉型提供全方位、一站式服務。

為了滿足不同層次人才的需求，富平縣建立了“入門培訓+實戰提升+精英孵化”三級培育體系，并大力實施“萬人電商掃盲計劃”。針對16個鎮（辦）及村開展“新農人”特訓營、直播技能大賽等各類培訓100余期，年培訓人數達2萬余人次。同時，建設電商直播基地，配備專業直播設備，打造多樣直播場景，為電商企業及個人提供技術指導、硬件及場地支持，年培訓專業人才500余人。

在孵化鏈的精心培育下，許多人實現了自己的電商夢想。東華街道辦皂角村的翟玲娟，抱著試試看的心態參加了縣電商公共服務中心舉辦的三次培訓。系統學習后，她投身直播帶貨，主銷富平花椒和柿餅。“最好時，單日花椒銷售額就破萬！”翟玲娟欣喜地說，“現在每天工作4小時，月入2000多元，既能顧家又能實現自我價值。電商培訓改變了我的人生，讓我在家鄉也能有所作為。”

此外，還設立創業孵化區，為精英人才提供“0租金+全配套”的創業空間和“1對1”導師指導，為企業提供“一站式”成長服務。積極推動傳統企業轉型線上銷售，為“陜富官方旗艦店”“友德優善”“小丑農產品”“紅星美羚” 等企業打造知名主播，通過技術支持、店鋪運營、網絡營銷等多維度服務，助力企業開拓線上市場。

供應鏈提效：優化物流體系，暢通流通渠道

曾經，縣域內快遞物流企業規模小、分布散、成本高、效率低等問題，嚴重制約著富平電商的發展。為解決這一難題，富平縣以縣級農村快遞共配中心為核心，整合申通、中通、韻達等6家快遞公司，建設專用共配倉庫，引入環形智能分揀設備，實現統一分揀、統一配送。這一舉措使得分揀效率提升50%以上，電商物流成本降低37%。

依托縣級農村快遞共配中心，積極建設14個鎮級快遞物流服務中心、154個村級快遞物流服務站，構建起以縣級為集散中心、鎮級為中轉站、村級為收發點的三級物流體系，全縣網點覆蓋率超過90%，快遞企業綜合運營成本降低30% —50%。

進一步優化縣域物流配送線路，依據行政區域劃分和公路布局，設置5條配送主線和30條支線，通過“回”字型線路，實現全縣鎮（街）、鄉村配送點全覆蓋。如今，快遞從共配中心到末端網點實現了“下行一日達，上行當日發”，暢通了“農產品進城”“工業品下鄉”的雙向通道。

在劉集鎮經營小超市的孫新旗，也是鎮電商快遞綜合服務中心負責人。每天上下午，他負責將中轉快遞送至各村服務站。“整合后，七八家公司的件由我一人配送，成本降了，利潤增了，群眾取件更快更方便。”他說道。

“實行快遞共配后，客戶投訴率下降80%，收件量增加30%。”富平縣中通快遞公司經理李曉龍說，“過去，快遞公司‘各自為政’，一條線路不管有多少件快遞，都得專車跑一趟，浪費資源不說，客戶的投訴率也居高不下。整合后，所有快遞公司的快遞件集中統一配送，在降低物流成本的同時，客戶滿意度也在穩步提升，收件量增加30%以上。”2024年，富平縣快遞累計進港3650萬件，同比增長9.2%；出港2047萬件，同比增長21.5%。

品牌鏈增值：塑造品牌形象，提升產業效益

在激烈的市場競爭中，品牌是農產品脫穎而出的關鍵。富平縣精心打造區域化品牌，為農產品賦予時代價值內涵。聘請專業團隊打造 “富平柿餅?甜蜜中國”和“富平山羊奶?強壯中國人”兩大區域公用品牌，成功入選“中國農產品區域公用品牌價值百強”，成為縣域金名片。

為提升品牌知名度，富平縣創新開展短視頻大賽、品牌推廣等營銷活動，通過“全民代言行動”，倡導全縣黨員干部、企業員工、駐村第一書記、學生等群體，通過微信、微博、抖音等新媒體轉發宣傳，利用“一傳十、十傳百”的多米諾骨牌效應，達到“突破縣域、傳遍全國”的效果，品牌曝光量累計超5億次。推出“柿柿如意”“羊帆起航”等文創產品，培育“瓊鍋妹妹”“十二柿”等網紅IP10余個。同時，引進字節跳動旗下火山引擎云平臺，整合云計算、大數據、AI等前沿技術，推動產業數字化轉型升級。聯合陜西直播產業研究院設立實訓基地，培養專業直播團隊50余個，帶動全民直播帶貨熱潮，并積極對接東方甄選等頭部直播間，拓展線上銷售渠道。

在質量保障方面，富平縣建立農產品“一碼通”溯源體系，實現全程可追溯，產品溢價率達5%。通過品牌化發展，“富平羊奶粉”品牌價值達80.08億元，“富平柿餅”品牌價值達40.25億元。兩大產業帶動就業25萬人，鏈接農戶5萬余戶，戶均年增收1.5萬元，真正實現了“創一個品牌、帶一片產業、富一方百姓”的發展目標，為鄉村振興注入強勁動力。

莊里試驗區柿農孫長安種了一輩子柿子，如今他深切感受到品牌帶來的變化：“以前，我們的柿餅賣不上價，現在有了品牌，價格上去了，銷量也更好了，日子越過越有盼頭。”

“四鏈驅動”電商發展模式，催生聚變效應。經濟效益顯著，2024年電子商務交易額達57.22億元，同比增長17.7%；網絡零售額22.57億元，增長22.7%；柿子全產業鏈產值突破65億元，奶山羊全產業鏈總產值達150億元。社會效益提升，帶動就業超25萬人，農民人均可支配收入增至1.5萬元；吸引500余名青年返鄉創業，孵化電商企業50余家，年銷售額千萬級企業12家。品牌價值彰顯，富平柿餅線上均價達38元/斤，溢價能力提升30%以上；富平羊奶粉成為全國最大電商羊乳制品供應基地，占據高端市場32%份額。

記者手記：在富平走訪，其電商蓬勃景象令人震撼。從田間地頭的特產到網絡暢銷爆品，“四鏈驅動”模式書寫了縣域電商的精彩答卷。其本質，是一場深刻的生產要素重組變革。

政策鏈宛如精準導航，解決“誰來抓”的關鍵問題。以頂層設計統籌全局，一系列政策文件的出臺，打破部門壁壘，整合各方資源，為電商發展掃清障礙、搭建舞臺；孵化鏈則聚焦“誰來做”，通過梯度培育體系，為電商產業源源不斷輸送人才，激活市場主體的創新活力；供應鏈疏通“怎么運”的堵點，高效的物流網絡讓農產品快速“出山進城”，連接城鄉兩端；品牌鏈致力于實現“賣好價”，通過品牌建設與營銷推廣，賦予農產品更高附加值。

四鏈環環相扣、緊密咬合，形成完整閉環，產生強大聚變反應。富平的實踐證明，“四鏈驅動”不僅是一套發展模式，更是打開縣域經濟高質量發展大門的“金鑰匙”。當手機變成新農具、數據成為新農資、直播化為新農活，富平經驗為各地鄉村振興提供了極具價值的啟示與借鑒。（羅高峰 王能力）