第三屆永定河論壇在京舉辦：提升流域韌性，建設幸福河湖

中國發展網訊 肖芬 記者潘曉娟報道 12月23日，第三屆永定河論壇在北京舉辦，主題為“提升流域韌性、建設幸福河湖”，旨在加快推進永定河流域治理管理現代化。來自部委、地方政府、流域管理機構的相關嘉賓，流域綜合治理戰略咨詢委員會專家委員及科研院所、企業、金融、智庫和媒體代表等300余人出席。

永定河流域投資有限公司黨委書記、董事長孫國升在論壇上表示，新一輪永定河綜合治理與生態修復實施以來，河流生態廊道加快建設，流域綠色基底不斷筑牢，水生態環境持續改善，流域治理管理現代化穩步推進，永定河實現生命復蘇和歷史性重塑，成功經受了海河“23·7”流域性特大洪水檢驗。

國家開發銀行能源水利業務部資深專家許龍章致辭表示，國家開發銀行作為永定河綜合治理與生態修復部省協調領導小組成員中唯一的金融機構，將繼續加大對永定河綜合治理重點領域支持力度，在政府與市場之間發揮橋梁和紐帶作用，積極服務高質量發展。

中國交通建設集團有限公司黨委常委、副總經理劉成云倡議，各方要聚力政企合作、聚力創新突破、聚力協同治理，加強技術、管理、商業模式創新，總結復制推廣永定河模式，健全共建共治共享的流域治理機制，加快提升流域治理管理效能。

在論壇主旨演講環節，與會嘉賓圍繞海河“23·7”流域性特大洪水、生態產品價值實現與流域治理、數字孿生永定河等話題，共同探討如何建設韌性流域、打造幸福河湖。國家發展改革委農經司原司長吳曉主持本環節。水利部原總規劃師張志彤建議，統籌上下游、左右岸、干支流，科學確定防洪標準，加快推進水庫、河道、堤防、蓄滯洪區等組成的流域防洪工程體系建設；及早建設永定河山峽防洪水庫，加強重點河段河道治理和堤防建設，加強永定河泛區建設管理，加強山洪災害防治，提高流域“四預“能力，提高電力、通信、供水等基礎設施防洪標準，及時修編流域綜合規劃和防洪規劃，確保流域防洪安全。

全國政協委員、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員谷樹忠分析認為，生態產品價值實現是保護生態系統、改善自然環境的需要，要以流域為單元，加強綜合風險、市場風險、經營風險、資產風險防控，確保生態產品價值實現行穩致遠。

水利部海河水利委員會黨組成員、一級巡視員戶作亮系統介紹了數字孿生永定河建設及其對海河“23·7”流域性特大洪水的重要作用發揮情況。他表示，接下來將按照需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力的要求，完善數據底板、防洪模型，強化防洪“四預”功能，由“治水”變“智水”，為永定河流域治理管理現代化賦能助力。

孫國升在主旨演講中介紹，多年來，永定河綜合治理使流域水網越織越牢、防洪體系逐步完善、協同防御能力不斷提升。“流動的河”貫通行洪通道，865公里河道全線流動擴大了行洪斷面，打通了干流120余處斷點堵點；“安全的河”筑牢防洪體系，以大型水庫為骨干、河道堤防為基礎、蓄滯洪區為依托，實現重要水庫清淤除險加固、調度能力提升，新建加固提防369公里，實現干流堤防99.7%達標；廊道建設與防災減災救災配套設施建設雙管齊下，累計建設巡河道路477公里、跨河橋100余座，發揮了防災減災救災關鍵作用，保障了經濟社會正常運轉。

據了解，在水利部長江委、黃河委、淮河委、海河委、珠江委、松遼委、太湖局七大流域管理機構共同見證下，永定河聯合十堰“五河”、山西汾河、青島大沽河、廣州流溪河、佳木斯松花江、莆田木蘭溪等流域，圍繞凝聚發展共識、加強資源共享、推動產業共鏈、促進文化共融，共同發起“流域協同發展行動”。隨后，山西省水利廳，廣州市、青島市、佳木斯市水務局，莆田木蘭集團、永定河流域公司有關領導與國務院發展研究中心、中國環境科學研究院有關專家開展城市對話，分享本流域治理經驗。永定河流域投資有限公司總經理彭增亮在對話中表示，本屆論壇為各流域開展交流搭建了平臺，希望圍繞流域治理的頂層設計、模式創新、機制建設、兩手發力，加強互學互鑒，同探討流域綜合治理高質量發展之策，推動城市流域治理的互鑒與共生。

論壇期間，張家口市、廊坊市、大同市、朔州市人民政府有關領導與水利部海河委、中交疏浚、永定河流域公司圍繞“流域綜合治理的政企合作新方案”開展政企對話，鞏固拓展政企合作成果，攜手提升流域治理管理現代化水平。

論壇學術研討環節，水利部水利水電規劃設計總院副院長李原園詳細解讀了《國家水網建設規劃綱要》；黃河水利科學研究院副院長、流域綜合治理戰略咨詢委員會委員江恩慧對比分析了黃河與永定河治理管理的異同，分別介紹了兩條河流系統治理的戰略考量；南京水利科學研究院高級工程師胡慶芳圍繞“永定河流域水循環演變與多水源聯合調控”進行了深入探討。

本屆論壇由永定河流域投資有限公司聯合中交疏浚（集團）股份有限公司、中咨海外咨詢有限公司聯合主辦。論壇現場開設永定河流域綜合治理成果展，從聚力永定、安瀾永定、文化永定、幸福永定等多個方面，全方位展示近年來永定河綜合治理成效。