河南商丘海關“三個聚焦”持續優化營商環境

中國經濟導報、中國發展網 劉偉奇 記者范紀安報道 河南商丘海關深入貫徹落實海關總署《海關優化營商環境16條》和《鄭州海關優化營商環境22條》，聚焦企業具體問題訴求，持續優化口岸營商環境，服務商丘外貿高質量發展、高水平開放。

一、聚焦提升通關便利水平，優流程壓時間

提升通關效率，復制推廣營商環境專項行動創新試點改革舉措，指導企業選擇“提前申報”“兩步申報”等便利措施，加強進出口整體通關時間監測，及時解決企業通關疑難，通關時間鞏固壓縮在合理區間，提前申報率和兩步申報率不斷提升，提高企業申報結關時效。優化作業模式，提升屬地海關監管效能，實行“7×24小時”預約赴廠查檢，保障通關“零延誤”。前5個月，商丘市出口皮毛制品1.3億元，同比增長121.9%。探索優化對?；?、危險貨物包裝等商品的監管流程，提升檢驗速度，前5個月，商丘市出口打火機3102.6萬元，占全省打火機出口的88.9%。促進管理升級，用好海關企業管理優惠措施，加大AEO(經認證的經營者)便利化措施解讀，幫扶企業強化管理體系建設。今年以來培育認證AEO高級認證企業1家。暢通貿易通道，攜手國鐵集團共同幫助民權縣改造升級鐵路場站，推動與中原新絲路有限公司戰略合作，開通“中歐、中亞”多式聯運及“鐵海聯運”班列，協同推動民權縣外貿經濟發展納入《鄭州海關、南寧海關服務“一帶一路”高質量發展合作備忘錄》，為商丘民權縣經廣西口岸進口農產品設立“綠色通道”，今年以來，經廣西口岸進口鮮榴蓮477噸1206萬元，分別增長32.1倍、26倍。

二、聚焦激發市場主體活力，降費用優服務

規范涉企收費，嚴格落實涉企收費取消、停收、減收政策，常態化在內部開展涉企收費清理規范工作。在官方門戶網站公開口岸收費目錄清單，接受企業和社會監督。依托海關12360服務熱線暢通涉企違規收費投訴舉報渠道。大力推進財關庫銀橫向聯網系統及時辦理稅款類保證金清退，減輕企業負擔。優化監督檢查，優化監管流程，統籌檢查要求，完善執法標準，深入推進海關內部“雙隨機、一公開”監管工作，積極推進市場監管領域跨部門“雙隨機、一公開”監管事項。落實優惠政策，主動對接地方重大項目建設進度，對符合條件的重大關鍵進口設備及時開展減免稅審批。線上、線下多種形式開展稅收優惠政策宣傳解讀，優化減免稅業務辦理流程，做好后續管理服務，今年以來，共辦理征免稅證明7份，減免稅款342.9萬元。用好自貿協定規則，支持企業搶抓RCEP等自貿協定政策機遇開拓國際市場，指導企業選擇綜合稅率更低的自貿協定類型充分享惠；大力推廣“智能審核+自助打印”智慧審簽模式，優化簽證作業流程，助力企業出口享惠提速。1-5月簽發各類原產地證書836份39927萬元，分別增長8.4%、增長29.1%。6月13日，商丘海關簽發該市首份中厄自貿協定原產地證書，標志著中厄自貿協定在商丘市落地。

三、聚焦強化利企便民實效，紓企困解企憂

當好助企“聯絡員”，深化“關長送政策上門”機制助企暖企，增強企業發展信心，前5個月商丘市有進出口實績的外貿企業數量292家，同比增加11.9%，凈增加31家。當好穩企“護航員”，聯合發改委、商務局、外匯局等五個地方政府部門召開促外貿穩增長宣講會，將總署、鄭州海關出臺的幫扶措施進行解讀，惠及商丘轄區300余家企業。當好惠企“服務員”，指導25家企業參與總署2024年技術性貿易措施影響調查，線上線下向企業推送解讀技貿措施，打通政策落地“最后一公里”，實現政策直達直享，惠及轄區70余家企業。梳理現場辦理較多企業備案、原產地簽證、留學生購車等12項業務流程，制作生成二維碼，方便群眾掃碼辦理各項海關業務，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，不斷增強群眾的獲得感。當好暖企“勤務員”，在業務現場窗口部門和電話咨詢崗位設立意見受理臺賬，對企業群眾意見實施“清單化”管理、“閉環式”辦理，實現“民呼我為”“接訴即辦”。

下一步，商丘海關將以推進智慧海關建設和“智關強國”行動為抓手持續助企扶企，全面復制推廣海關總署智慧海關建設項目成果，為商丘市進出口企業打造更多可適用的智慧監管、智慧服務業務場景，進一步增強企業獲得感、提升企業便利性，當好讓黨放心、讓人民滿意的國門衛士。(中國發展網)