民營經濟的2024：積聚活力，不斷開拓

柴潔

2024年對中國民營經濟而言是不平凡的一年。這一年，中國經濟在外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢下保持總體平穩、穩中有進。民營經濟亦在攻堅克難之中保持韌性、積聚活力，不斷開拓、向上攀登。

預期向好，匯聚強勁發展動能

截至2024年9月底，我國實有民營經濟主體的總量達到了18086.48萬戶，同比增長3.93%，10余年間增長超4倍。民營經濟主體數量的持續增長，是中國經濟不斷開拓與積聚活力的標志。

回望即將過去的一年，我國民營經濟發展迎來連番利好。一連串支持便利企業發展的各領域措施陸續出臺，微觀主體信心正在增強。

今年全國兩會上，《政府工作報告》明確，全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。從中央到地方，支持民營企業發展的措施陸續出臺。

在法治建設層面，立法呵護民營經濟發展進程提速。7月，黨的二十屆三中全會明確提出，制定民營經濟促進法。10月，民營經濟促進法草案向社會公開征求意見。12月，中央經濟工作會議部署明年工作時提及“出臺民營經濟促進法”；12月21日，民營經濟促進法草案提請十四屆全國人大常委會初次審議，該法將填補我國民營經濟領域專門立法的空白。

在政策層面，多部門在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面細化政策舉措，改善民營經濟發展環境，為民營經濟高質量發展保駕護航。如國家發展改革委辦公廳近日發布《關于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規范實施工作的通知》，“優先選擇民營企業參與”“不得設置限制民營企業參與的招標條件、評標標準”等要求被明確寫入。12月20日，民營經濟發展綜合服務平臺正式開通。平臺設置惠企政策直達、發展形勢及監測評估、訴求和建議、民間投資發展、融資對接合作、學習培訓、經驗交流等7個一級欄目，進一步豐富了政企溝通交流渠道，更加高效實現問題收集—辦理—反饋—跟蹤回訪的閉環流程。

傾聽民營企業訴求、解決民營企業痛點難點問題，成為落實促進民營經濟發展壯大政策的必選項。今年以來多個省份召開高規格民營企業座談會，邀請企業負責人介紹企業生產經營情況，分析相關行業困難和短板問題。

安全感無疑是是民營企業最為關切的議題之一。

錨定高質量發展，順勢而為乘勢而上

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。2024年，乘高質量發展之勢，民營企業順勢而為、乘勢而上。一家家民營企業蓄力轉型升級、發展新質生產力。

黨的二十屆三中全會指出，“完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制。”“支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。”

科技創新，民營企業可“挑大梁”。10月24日，在四川省成都市召開的促進民營經濟高質量發展現場會上，國家發展改革委有關負責人表示，為促進民營經濟高質量發展，將支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大科技攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施。

神舟十九號載人飛船今年成功發射，其中也有民營企業參與的身影。“公司為神舟十九號載人飛船提供了包括火箭轉運索具、總裝索具、火箭發射時的分離鋼索等在內的多種專業索具，助力發射任務的順利進行。”民營企業巨力索具股份有限公司總裁楊超介紹，公司還參與了多個國家重大項目，如深中通道、冬奧速滑館、三峽引領號等。

根據12月24日全國工商聯發布的《中國民營企業社會責任報告（2024）》，2024中國民營企業500強擁有有效專利66.67萬件，較上年增長9.39%。增強自主創新能力，民營企業發展方向不斷向核心零部件和高端制成品設計研發等方向延伸。

“只有在不斷變化的經濟環境中保持敏銳洞察力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地”是越來越多企業家的感受。“在新能源光伏領域，我們深知能帶來效益的創新不僅要靠技術革新，更在于發展思維的飛躍。企業始終保持著敏銳的市場洞察力，緊抓發展新質生產力的關鍵窗口，緊跟行業前沿趨勢，積極投身于數字化轉型的浪潮之中。”杭州禾邁電力電子股份有限公司有關負責人表示。

加速出海，民企成穩外貿重要力量

隨著中國經濟高質量發展穩步推進，中國企業全球布局的腳步加快，民營企業在其中扮演了重要角色。

2024年，民營經濟在外貿發展上“勇挑大梁”。

據海關總署數據，今年前11個月，以人民幣計價的民營企業進出口總額同比增長8.7%，比同期全國進出口總額增速高3.8個百分點，占比提高2個百分點、達到55.3%。其中，民營企業出口增長9.2%。

電動三輪車，是今年火爆海外的又一樣中國制造。這場電動三輪車揚帆出海的浪潮中，民營企業淮海控股集團是代表企業之一。自2008年以來，其生產的“三蹦子”已出口至120多個國家和地區，并與“一帶一路”國家和地區開展深度合作。

“淮?？毓杉瘓F采取合資共建等方式，與當地企業合作，為‘一帶一路’國家提供適銷對路的產品，形成了共商共建、雙贏發展的局面。”淮?？毓杉瘓F副董事長安桂辰介紹，借助本土化的戰略優勢，進一步輻射周邊國家，提升了淮?？毓稍诋數丶爸苓叺貐^的市場建設和品牌影響力，更好地滿足當地市場需求。

站在更廣闊的國際舞臺上講述中國式現代化生動實踐的民營企業還有很多?！吨袊駹I企業社會責任報告（2024）》顯示，民營企業連續五年位居我國第一大外貿經營主體，是推動共建“一帶一路”高質量發展的重要民間力量。調研顯示，有海外業務的企業，更加注重屬地化經營，堅持綠色發展，帶動當地就業，遵守當地法律法規和文化、宗教習慣，保障員工權益，積極扶危濟困，促進民心相通。比如，全國工商聯中非民間商會會員企業就在45個非洲國家開展投資，累計投資金額超過200億美元，直接創造就業崗位11萬個，間接帶動當地超過160萬人就業。

民營企業在外貿經濟發展中的積極因素和有利條件持續積累，為民營經濟出海提供了強有力的支撐。在民營企業自身應變求變的同時，多部門圍繞暢通物流、促進貿易便利化、降低成本、創新發展等方面推出了一系列舉措，支持企業降成本、穩訂單、拓市場。在政策鼓勵下，多家民營企業普遍對進出口形勢持樂觀態度，表示將加大投資，擴大生產規模。

在良好的政策環境下，未來民營經濟發展前景可期、大有可為。（中國經濟導報）