大連到2025年力爭經濟總量邁入萬億城市行列

中國經濟導報、中國發展網 見習記者施文郁 《大連市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》草案已經市第十六屆人民代表大會第四次會議審議通過(以下簡稱《規劃綱要》)。 2月8日，市政府新聞辦公室召開新聞發布會，市發展改革委副主任顧在浜介紹《規劃綱要》有關情況。

大連市發展改革委副主任顧在浜

據介紹，《規劃綱要》包括15章63節25個專欄。第一章為擘畫現代化建設新藍圖，總結“十三五”時期發展成績，研判發展環境，展望二〇三五年遠景目標，明確“十四五”時期發展目標、指導思想、基本原則；第二章至第十四章為主要任務；第十五章為保障措施。

“十四五”時期，大連市以黨中央國務院重要部署以及省委省政府要求為指導，明確以下指導思想：強化一個統領，即建設“產業結構優化的先導區、經濟社會發展的先行區”。明確一個目的，增進人民福祉和促進人的全面發展。聚焦一個主題，即推動高質量發展。圍繞一條主線，即深化供給側結構性改革。立足兩個基本點，即壯大實體經濟和培育強大市場。依靠兩大動力，即改革和創新。突出一個總目標三個分目標，即“開放創新之都，浪漫海灣名城”2049城市愿景總目標，建設亞太對流樞紐、創新策源中心、蔚藍時尚濱城。根據上述指導思想，提出堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念、堅持瞄準目標、堅持解放思想原則。

中國經濟導報記者獲悉，  展望二〇三五年，大連市“兩先區”建設達到新高度，全面振興全方位振興呈現新氣象，基本實現高水平社會主義現代化。“開放創新之都，浪漫海灣名城”的形象日益明晰，框架基本形成。到二〇二五年，大連市東北亞國際航運、物流、金融、貿易和科創“五個中心”能級顯著提升，“兩先區”高質量發展實現新突破，力爭經濟總量邁入萬億城市行列，形成營商環境優、創新能力強、開放程度深、生態環境美、幸福指數佳、文明程度高的振興發展新局面。總體可以歸納概括為“八個新”。一是綜合實力邁上新臺階。全市地區生產總值年均增長6%以上，在全國城市排名位次前移。二是改革開放取得新突破。改革的系統性、協調性、首創性和精準性明顯增強，開放引領東北全面振興的能力明顯提升。三是創新引領實現新躍升。東北亞科技創新創業創投中心建設取得更大進展，在科技創新、產業創新方面進入全國第一方陣。四是區域發展形成新格局?？臻g發展格局不斷優化，中心城區輻射帶動功能顯著增強，形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。五是社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，群眾精神文化生活更加豐富，城市凝聚力進一步增強，文明城市建設保持全國前列。六是生態文明建設取得新成效。綠色生產生活方式加快形成，以更大力度強化能耗雙控和碳排放雙控，助力全省提前實現碳達峰的目標。七是民生福祉達到新水平。城鄉居民生活質量全面提升，優質的教育、醫療、養老、文化體育等公共服務成為城市的新名片，群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。八是城市治理呈現新氣象。社會公平正義充分彰顯，政府行政效率和公信力顯著提升，發展安全保障更加有力，城市治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

根據全市“十四五”時期經濟社會發展的總體安排，《規劃綱要》提出了十三項具體任務。一是強化戰略科技引領，建設創新策源中心；二是加快推進產業結構優化升級，構建現代產業體系；三是推動數字化賦能，建設數字大連；四是增強服務帶動功能，推進亞太對流樞紐建設；五是服務構建新發展格局，打造國際消費中心城市；六是構筑開放發展新優勢，打造新時代雙向開放新高地；七是大力推動制度創新，打造東北全面深化改革示范區；八是統籌區域協調發展，推進鄉村振興和新型城鎮化；九是構建現代化基礎設施體系，提升國際化城市品質；十是夯實綠色發展根基，建設生態宜居城市；十一是推動實現共同富裕，共建共享幸福大連；十二是全面提升文化軟實力，塑造人文大連新氣象；十三是統籌發展和安全，建設更高水平的平安城市。