規范“公參民”學校 促進教育資源均衡發展

近年來，部分公辦學校充分發揮自身優勢，通過舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校，擴大了優質教育資源覆蓋面，緩解了部分地方教育資源供需矛盾，滿足了人民群眾多樣化的教育需求。但是，隨著社會對教育公平價值的要求和教育法規制度體系的完善，“公參民”學校的問題不斷顯現。近日，教育部會同中央編辦、國家發展改革委等聯合印發《關于規范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》（以下簡稱《通知》）。教育部發展規劃司相關負責人表示，規范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校，是維護國家教育體系統一性、規范性的重要舉措。

據介紹，規范“公參民”學校工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼建設高質量教育體系，維護教育公平性和公益性，讓人民群眾享受更優質教育資源，切實減輕家庭的教育負擔，緩解教育焦慮。總體要求是：一方面，指導各地以區域義務教育發展規劃為抓手，著力增加優質公辦義務教育資源供給。另一方面，推動理順現有“公參民”學校的體制機制，規范公有教育資源的使用。

該負責人表示，規范“公參民”學校工作是一項政治性、政策性、系統性很強的工作。在價值取向上，著力體現三個方面：一是致力于維護教育公平公正，通過理清公辦民辦界限，增加優質教育資源供給，構建公辦民辦協同發展的教育格局，堅決維護義務教育的公益屬性。二是致力于推動義務教育優質均衡，既推動公辦學校集中精力提高自身辦學質量，又引導民辦學校立足多樣化、特色化的發展定位，將提升質量放在首位，有利于提供公平而優質、均衡而多樣、全面而特色的義務教育。三是致力于保障師生合法權益，堅持因地制宜、依法依規推進，確保工作成果惠及更多人民群眾。

根據《通知》，“公參民”學校具有以下四種情形的，轉為公辦學校：一是公辦學校單獨舉辦或者公辦學校與其他公有主體合作舉辦的“公參民”學校，應轉為公辦學校。二是公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校，經協商一致且條件成熟的，可以轉為公辦學校。三是既有居住社區配套建設的“公參民”學校，在條件允許的情況下轉為公辦學校，也可通過政府購買服務方式提供學位、繼續辦學。四是公辦學校與其他社會組織、個人合作舉辦的“公參民”學校，不符合“六獨立”要求且難以整改到位的，可視情況轉為公辦學?；蚪K止辦學。