江西政協委員建言：以開放合作推動先進制造業發展

中國發展網 鄭艾伽 記者華斌報道 江西省第十五次黨代會明確提出，加快構建以數字經濟為引領、以先進制造業為重點、先進制造業與現代服務業融合發展的現代產業體系。在16日召開的政協江西省十二屆五次會議中，江西省政協委員，贛州市工商聯主席，虔東稀土集團股份有限公司董事長兼總經理龔斌肯定近年來江西經濟發展成績，但同時與周邊省份相比，也提出不少領域均呈現出“弱勢地”不足，他表示，江西亟待尋找“突破口”，其切入點就是要在后疫情時代，通過更高水平的對外開放合作，把打造“先進制造業基地”作為江西首要發展目標，成為沿海企業內遷的優選之地。

江西省政協委員，贛州市工商聯主席，虔東稀土集團股份有限公司董事長兼總經理龔斌建言

龔斌建言，江西應搶抓贛深高鐵開通機遇，吸引大灣區制造企業向江西轉移。“贛深高鐵的開通，極大縮短了我省與大灣區的心理和時空距離，也為大灣區企業向我省轉移提供了難得機會。”龔斌表示，武廣高鐵自開通至今，沿線粵北和湘南形成了一個巨大的“產業經濟帶”，共承接珠三角產業轉移項目2萬多個，沿線GDP的增長率和增幅均高于無高鐵前和無高鐵的城市。他建議在廣東設立江西粵港澳大灣區產業轉移服務中心，為江西優勢產業和重點園區提供產業招商、活動策劃與執行等方便，并為來贛企業提供從政府資源對接、金融對接、項目申報、產業落地等全程服務。

“目前，江西各類園區建了不少，但普遍缺少核心產業和龍頭企業，上下游產業關聯合作不夠，導致我省企業存在‘獨立作戰’、產業協同能力差的現象。”龔斌建議，加大引進行業龍頭企業的力度，形成以點帶面的帶動效應，促進形成上下游互補的完善產業鏈。同時，要根據每個區域的產業基礎、產業特點來招商，不能每個產業在各地到處開花，要學鑒江浙做法，聚焦一個產業深挖細分，把產業做到極致，避免“遠看是拳頭、深究是五指”。

此外，龔斌認為，江西應創新產業引導基金運作模式。一是通過市場化運作的產業投資基金，以金融方式切入資本市場。二是政府產業引導基金至少30%要投向制造業領域，并設置硬性指標進行考核。三是探索建立風險投資容錯和盡職免責機制，在鼓勵敢試敢闖的同時，對避免可能出現的風險要有相應的制度保障。

“打造先進制造業基地，人才是根本。”龔斌坦言，目前江西人才引進存在傾向性誤區，注重研究型人才，對學歷要求越來越高，但先進制造業更多的是需要工藝設計人員和技能工人。他建議，樹立“為我所用就是人才”和“學歷不等于能力”的理念，由龍頭企業帶頭拿出實打實干貨政策，提高技工待遇和社會地位，優化低學歷技術工人職稱申報通道。同時，建議發明專利等政府補貼資金應分別獎給企業和個人，提升員工的社會認同感。此外，對于本土培養的高端人才須和引進的一視同仁，深造后待遇要跟上，以防本土人才流失。