共青團臨澤縣委堅持聚資源拓優勢 奏響城市基層團組織改革“五部聯合曲”

中國經濟導報 中國發展網訊  自城市基層團組織改革試點開展以來，甘肅臨澤縣緊緊圍繞激活城市基層組織活力，整合多方資源，集聚工作優勢，著力破解城市基層團組織面臨的突出問題，奏好“夯基礎、找骨干、建機制、聚資源、優服務”改革“五部聯合曲”，推動青年融入基層治理服務中心大局，提升基層團組織活力，形成網格覆蓋、以點帶面、穩步推進、協同發展的工作格局。

臨澤縣青年音樂社團志愿者化身社區“店小二”開展惠民 演出活動

2023年4月23日，臨澤縣青年志愿者走進沙河街社區開展“小手拉大手 垃圾分開走”垃圾分類知識宣傳活動

“聯建”支部拓功能，夯實城市社區團組織建設基礎

堅持黨建帶團建，緊盯城市社區黨建聯合體成員單位職責清單（試行），按照“1+N”結對模式，推‘’動5個社區與34個已建立團青組織的機關企事業單位建立共駐共建關系，拓寬團支部服務功能。一是強化思想引領夯實社區青年思想政治根基。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，規范落實組織生活制度，采取專業教師隊伍集中宣講、社區干部隊伍樓院宣講、“青年背包客”隊伍上門宣講等多形式，將理論學習有機融入主題團日、青年志愿服務，開展“學習二十大永遠跟黨走 奮進新征程”主題活動30余場次，引領和幫助社區團員青年在社會“大課堂”中受教育、長才干，作貢獻。二是優化團屬陣地夯實社區工作推進保障根基。秉持“青年在哪里，青年之家就建在哪里”，積極對接縣新時代文明實踐中心、科技館、博物館、圖書館等青年聚集地，推動建立社區青年之家，豐富提供就業創業、助困增能、親職教育、權益維護等方面服務，探索社會化運營模式，引進社工機構、公益組織等第三方運營管理，進一步提升“青年之家”活躍度和覆蓋面。今年以來，社區“青年之家”累計開展活動14場，覆蓋青少年840余人次。三是強化星級團支部創建夯實社區組織基礎。堅持“硬件”“軟件”兩手抓，做到“兩手硬”，按照“支部班子好、團員管理好、活動開展好、制度落實好、作用發揮好”五好標準為統領，以提升“引領力、戰斗力、凝聚力、執行力、驅動力”“五力”為目標，以“達標創星”為評價手段，嚴格執行各項組織生活制度，提升組織生活標準，動態化開展星級評定，組織生活質量得到有效提高。重點打造沙河街社區黨團隊一體化育人先鋒樓院“微團校”1處，構建黨員先鋒、團員先鋒、紅領巾先鋒隊員一體參與的“網格化”實踐育人活動體系，讓城市社區團組織的引領力服務力在沉浸式的最小單元網格中有效提升。

 “聯管”隊伍激活力，培育城市社區團青工作骨干

拓展選育人才的視野格局，從全社會發掘匯聚工作資源，發現、聯系、培養一批社區青年達人，煥發社區團組織的社會功能和政治功能。一是選優配強社區工作骨干。以村（社區）團組織換屆為契機，發動小區青年組建“青春業委會”，由社區團支部委員、業委會主任、2名青年樓長代表和1名青年物業代表擔任委員，組織化動員團干部、青年業主等建立起一支平均年齡30歲以下、規模30人左右的青年隊伍，常態化關注社區民情民意，根據青年居民工作時間，機動輪崗協助樓長開展工作，為小區樓道自治注入“青動力”。二是社會動員充實工作力量。健全完善“1+4+N”工作機制，吸納“社區團干部、團青骨干、青年社會組織、聯建單位青年、青年志愿者”五大青年群體充實“店小二”工作力量，借助社區各類組織和網格化、樓（院）長等管理機制全面掌握轄區青年群體狀況，有計劃地建立活動聯系、服務聯系、日常交流聯系等穩定渠道，帶動社區青年在開展“青敬老”“青幫青”“青帶幼”的活動中實現價值、收獲成長，有效凝聚持續推動青年雙向服務。三是網格聯動豐富工作載體。按照“支部建在小區、服務搬進樓棟”的思路，分別在樂民、頤和、惠民等5個小區各建立1個“網格行動團小組”，在各社區綜合網格群內招募團員青年擔任行動團小組負責人，由樓棟內熱心公益人士化身團小組成員，按照“居民點單、支部下單、社區接單”的“團員三單制”模式，在服務方式上創新，在服務內容上優化，精準聚焦小區“微治理”難題，妥善處理各類矛盾糾紛50余起，進一步疏通社區治理“毛細血管”。

 “聯動”機制強保障，優化城市社區組織動員青年形態

建立聯動機制，提高社區管理的效率和質量，實現資源共用、信息共享、問題共治，廣泛有效地將城市社區各領域團員青年組織起來，成為找得到、靠得住的有生力量。一是完善“五社”聯動機制。積極打造“社區+社會組織+社工+社會資源+社區自治組織”的“五社”聯動工作機制，主動爭取黨委關心支持，挖掘5名青少年事務社工骨干力量，聘用2名35周歲以下青少年事務社工，圍繞青少年成長發展需求定制“個性菜單”，并聯合檢察院、司法所等部門，面向社區青少年實施未成年人權益保護、特殊兒童教育等專業社工服務項目，取得良好社會反響。二是完善青年議事機制。建立“青年議事會”工作機制，組建青年議事會網上社群，形成“社區青年干部+專職社工+社區青年”的骨干工作團隊，通過“線上+線下”溝通機制，為青年反映訴求、參與議事拓寬路徑。5個社區定期組織召開青年議事會，會上青年提出訴求與建議，會后社區根據訴求解決問題，并在一定范圍內公示辦理結果，既為青年解決“急難愁盼”問題，又讓青年在切身參與中提升“主人翁”意識。三是完善干部考核機制。充分發揮考核的指揮棒作用，社區團組織每月至少向黨組織匯報共青團工作一次，將社區團建工作納入社區黨建工作部署和年度考核并明確分值，實現團建與黨建同部署、同開展、同考核。同時，將社區團干部納入社區黨委后備人才庫，進一步激發團干部干事創業熱情。

 “聯享”服務聚資源，拓展城市社區聯系服務青年功能

把立足點放在社會資源上，社團化組織活動，邀集青年入駐，以社區青年需求為導向定制服務，豐富青年的“朋友圈”。一是廣泛籌措組織資源。針對性引進親子、社會服務類等社會組織，配備多名具有專業特長的心理咨詢師、志愿者等，共同開展“心浴陽光·健康成長”“彩虹課堂”等活動10余場。積極撬動易玖公益、江蘇泰州木蘭公益協會等社會組織籌措資金4萬余元，捐贈電子琴等150余件，開展“心關懷 愛隨行”關愛探視走訪305戶困難兒童、孤殘老人。二是多元培育團屬社團。以地緣、業緣、趣緣為紐帶，挖掘骨干力量，以骨干能人為核心，細化提升社區原有青年社團，按照青年特長、優勢，引導青年“任性組團”，匯聚熱心青年23名，組建疾風輪滑、惠夢舞蹈團等青春社團7個，通過團支部引導、社團策劃、聯合舉辦的方式在社區開展喜聞樂見的活動，不斷豐富群眾精神文化生活。三是廣角覆蓋志愿聯盟。緊密聯系、充分挖掘轄區團員青年群體中的熱心人士，吸引來自社區居民、沿街商戶、外賣騎手、快遞小哥等8類群體，成立社區青年志愿服務聯盟，建立志愿服務項目清單，常態化參與社區基層治理、文明城市創建、環境整治等工作，為基層治理引入社會資源。今年以來，青年志愿服務聯盟招募隊員50余名，累計開展活動10余場，服務群眾1000余人次。

  “聯手”培育強項目，升級城市社區服務保障青年品牌

聚焦青年普遍關心的關鍵“小”事，在婚戀交友、求職就業、親子教育等方面重點發力。一是對接需求選項目。結合“三抓三促”行動和“四實”活動，深入青年群體了解民情、匯聚民智、凝聚民心，針對文創產業青年，主動參與協辦“最美臨澤禮物征集”“絲綢之路文化藝術節”等活動；針對創業青年，積極協辦創新創業大賽、大型公益招聘會等活動；針對困境青少年，創新開展“團哥哥團姐姐”結對守護、“彩虹巴士研學”、點亮“微心愿”等活動，取得較好社會反響。二是凝聚合力育項目。聯合縣人社局等單位大力實施“青創臨澤”青年創新創業、“青力青為”青年志愿服務、“您的白發我的牽掛”青年愛心義剪、“青春墻繪”社會實踐及“青年帶貨　嗨購臨澤”青年公益直播等重點項目，有效搭建廣大青少年“想得起、找得到”的服務平臺。三是做靚品牌強項目。結合高校學子“三下鄉”“返家鄉”等寒暑期社會活動，積極開展“社區青春行動”“青春向網格報到”等活動，與蘭州大學、西北師范大學、河西學院等10余所高校團組織進行結對，定向安排大學生赴社區開展社團結對、志愿服務等活動，今年共有120余名大學生參與社區假期紅領巾托管班、彩虹課堂、助老助殘等志愿服務以及暑期社會實踐等項目，孵化培育的“思源助學”“彩虹課堂”“閱亮姐姐”三個項目榮獲第五屆甘肅省青年志愿服務項目大賽銅獎，進一步激活社區青春活力。

下一步，臨澤團縣委將持續引領社區團組織積極探索、大膽嘗試，通過構建新型組織體系、創新組織動員方式、凝聚青年工作骨干、完善項目運行機制、改進資源籌措方式推動共青團城市基層組織改革走深走實，為社區青年居民、青年職工、青少年學生提供優質服務，進一步凝聚青春智慧和力量，推進青年融入為城市基層治理賦能添彩。（蔣儷娜）