蘭州西固：內生式培育發展為鄉村振興插上“翅膀”

中國經濟導報、中國發展網訊 周俊宇 記者王斌報道 近幾年，甘肅省蘭州市西固區緊緊圍繞“產業革命助推脫貧攻堅、確保農業穩步提質增效”的服務宗旨，進一步深化農村改革、撬動特色產業、穩定糧食安全，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，有力促進全區“三農”工作發展。

深化農村改革，激發鄉村發展活力

積極推進農村土地制度改革。成立西固區農村產權交易中心，建立6個鄉鎮、涉農街道土地流轉服務站及40個農村土地流轉服務點，完成全區27個村的農村土地承包經營權確權登記頒證工作，累計流轉土地1.38萬畝。落實農村集體產權制度改革。全面完成農村集體資產清產核資工作和農村集體成員身份界定、股權設置與量化、組建農村集體經濟組織并申請審核農村集體經濟組織登記賦碼工作。進一步規范村級集體經濟及“三資”管理。編印了《農村財務與“三資”管理政策匯編》，組織開展了由鄉鎮、涉農街道代理會計參加的全區農村集體資產年度清查工作暨農村集體三資培訓班。

撬動特色產業，開展三年倍增行動

明確產業發展方向。制定印發《西固區現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動計劃總體方案（2021-2023年）》，明確了地方特色產品（食用菌、食用百合）三年倍增發展目標和具體工作舉措。推進龍頭企業培育。目前，全區已認定龍頭企業8家，其中省級龍頭企業2家，市級龍頭企業6家，主要有小雜糧加工企業1家、蔬菜生產加工2家、百合加工企業3家、橡塑加工企業2家。2021年，財政補助10萬元對西固區百合產業新建加工項目進行扶持，積極申報省級龍頭企業1家。扶持農民專業合作社。2021年，注冊農民專業合作社182家，其中規范提升農民專業合作社23家，達到“五有”標準的農民合作社數量是4家。推薦蘭州市西固區瑞源畜禽養殖專業合作社和蘭州市西固區河口興蓉養殖合作社上報市級財政支持培育新型經營主體項目。推進“甘味”品牌培育。全面加強“甘味”農產品宣傳推介，目前“金德”牌百合已入選甘肅省首批“甘味”農產品，豫蘭、尚古堂、菁葉等3家企業正在申報“甘味”農產品品牌。

專項整治撂荒耕地，荒地變成希望田野

推進撂荒地專項整治。制定印發《西固區撂荒地專項整治工作實施方案》，成立了撂荒地專項整治工作領導小組，進一步明確工作目標和工作重點，確保撂荒地整治工作有序推進。柳泉鎮嚴格按照“多種多補、誰種誰補，不種不補”要求，實行差異化耕地地力保護補貼政策；提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，增強農民愛惜耕地的自覺性，確保享受補貼耕地不撂荒。四季青街道光月山村以發展綠色農業、特色鄉村旅游和生態體驗為宗旨，流轉土地780畝進行千畝蔬菜林果基地項目建設，在引進各地桃、巴梨、櫻桃、核桃等名優特色經濟林果的同時，大力發展林下西藍花、甘藍、萵筍、辣椒等高原冷涼蔬菜種植。金溝鄉在摸清底數的基礎上，有針對性地開展撂荒耕地復耕復種，堅持分類施策，綜合治理，按照先近后遠、先易后難、分步實施的原則，組織人工、機械等力量因地制宜開展專項整治。