“單兵作戰”到“系統攻堅”——甘肅省高臺縣合黎鎮“四化一評”激活農村黨員管理新引擎

中國發展網訊 甘肅省高臺縣合黎鎮聚焦農村黨員活動組織難、黨員示范帶頭作用發揮難、流動黨員管理難等“難點痛點”問題，創新推行“差異化分類”“規范化管理”“精準化定崗”“信息化對接”和“積分管理綜合考評”“四化一評”農村黨員管理模式,持續推動農村黨員教育管理水平提質增效。

分類定崗靶向發力，服務群眾“有崗可為”。針對新形勢下農村黨員隊伍差異化、多樣化的特點，全面推行有職黨員“目標式管理”、無職黨員“定崗式”管理，按照因事定崗、因人設崗、以崗定責、責任到人的原則，實行有職黨員公開承諾踐諾亮諾，主動接受群眾監督，爭創五星級黨員。對無職黨員設崗定責，通過分類設定鄉村建設、衛生健康、參政議政、文明新風、理論政策宣傳、“三務”監督、創業致富帶富、科技推廣示范、公共設施維護、矛盾糾紛調處10個崗位，對每個崗位的具體工作職責、工作內容和目標任務等進行量化細化，突出崗位的針對性和實效性，促進黨員管理從“大水漫灌”低效模式走向“精準滴管”的高質量發展之路。

動態建檔跟蹤對接，流動黨員“歸隊有位”。針對流動黨員“分布散、流動快、管理難”的特點，對流動黨員實行“跟蹤式”管理，通過構建“組織聯建、學習聯抓、服務聯心、作用聯促”的管理模式，建立“家庭情況清、流出時間清、流動地點清、從業狀況清、聯系方式清”的“五清”流動黨員信息庫，督促及時在流入地報到并按時參加流入地黨組織生活，讓流動黨員管理從“單向管理”到“雙向賦能”、從“松散游離”到“緊密凝聚”的轉變。創新實施“風箏”工作法，以節假日流動黨員返鄉為契機，組織開展“歸家共賞新面貌·建言獻策話家鄉”“鄉親鄉建”等活動，鼓勵流動黨員積極為家鄉發展出謀劃策，確保流動黨員“離鄉不離黨，歸鄉有作為”。

積分體系精準賦能，黨員履職“有標可量”。創新推出“基礎積分+崗位履職+正向激勵+反向約束”積分考評體系，將黨員日常表現細化為理想信念、紀律規矩、崗位職責履行等模塊，對全體農村黨員實行量化積分考評管理。通過獎勵積分“創優”和反向減分“糾偏”等方式，有效解決農村黨員管理只定性、不定量，黨組織無抓手、黨員無標尺的難題。結合民主評議和支部考評，制定“月統計、季公示、年匯總”動態管理機制，利用黨員“固定活動日”對黨員上月賦分情況進行通報，運用“線上+線下”公示手段，讓黨員履職成效“曬在陽光下”，激發爭先創優內生動力。

動態考評激發活力，結果運用“有獎有懲”。結合民主評議黨員及黨員先鋒指數考評工作，統一制定《黨員積分制管理手冊》，對黨員作用發揮和履職盡責情況進行分類紀實賦分，對崗位職責履行情況進行分項考評亮分，分模塊、分小項做好黨員日常積分的管理紀實工作，確保各項積分有據可查。推行“積分定星、以星定績”機制，將考評結果與評優評先、組織處置掛鉤。充分發揮“正向激勵、反向鞭策”導向作用，按照“平時積分*70%+民主測評得分*20%+支部考評得分*10%”相結合的原則，力求黨員積分考評做到科學化、差異化和合理化，形成“優秀黨員帶方向、合格黨員補短板、后進黨員促轉化”的良性循環。（楊娜）