汕頭與深圳加快深化協作 提升水平 打造區域協調發展樣板示范

中國經濟導報 中國發展網 聶金秀、魯利韋、記者羅勉報道  從汕頭市發展改革局了解到，深圳與汕頭同屬國家首批經濟特區，是廣東省沿海經濟帶的重要支點，兩地經貿交流密切、人員往來頻繁，合作基礎良好。特別是去年7月以來，兩市認真貫徹落實省委省政府工作部署，以高度的使命感和責任感，持續推動深度協作各項任務落地落實，加速形成“核＋副中心”動力機制，在許多領域已經有了實質性合作，并已落地一批深汕協作項目，合作取得突破性進展。

扛起新時代經濟特區使命擔當，攜手共繪發展藍圖，共促毗鄰突破，共抓產業協同，共建合作機制……全面落實廣東省委省政府關于構建“一核一帶一區”區域發展新格局的工作部署，與深圳市充分發揮比較優勢，堅持區域協調發展和高質量發展，持續推動兩市深度協作走深走實，為全省區域協調發展打造樣板示范。

產業為先 加快落地

近年來，深汕兩市堅持產業為先，把產業合作作為重點和突破口開展合作，加快項目落地。兩市工信部門就共同推動新基建、設計+賦能傳統產業、培育發展戰略性新興產業、促進海洋產業合作等方面建立對接機制，并制定工作計劃，組織相關業界共同謀劃合作事宜。作為兩市重點協作平臺，汕頭（深圳）協同創新交流中心已投入運作，位于華僑試驗區的深圳汕頭協同創新科技園也在加快規劃建設。深圳市食品物資集團與汕頭市商貿集團攜手打造粵港澳大灣區食品綜合產業園區，推動汕頭國有“老字號”品牌振興。中駿世界城大型商業綜合體開工建設，粵東三科農產品物流園、中深塑現代化高科技產業園、中天元外加劑生產研究基地、正迪科技防偽智慧包裝項目、深航運南澳文旅項目等一批優質產業項目落地建設；寶能集團、華僑城集團、招商局集團、國美控股等大型企業投資項目穩步推進。

協作深化 領域擴大

深汕兩市協作不斷深化，領域持續擴大。各部門圍繞兩市深度協作框架協議積極對接落實，在干部交流、金融、產業、科技、衛生、教育等領域不斷深入協作。其中，市金融局推動深圳證券交易所汕頭基地揭牌成立，并簽訂資本市場信息服務共建合作協議；深圳擔保集團助力汕頭市中小企業擔保公司打造成為粵東規模第一的政府性擔保機構；市商務局推動深圳僑交會與汕頭市進出口商會合作運營的“ITOE汕頭云展廳”平臺順利運作，打造外貿新業態；市科技局強化與深圳科技對接合作，推動化學與精細化工廣東省實驗室與北京大學深圳研究生院簽訂合作協議開展合作；推動深圳孵化器運營機構在汕建設的中海信創新產業城、澄?？苿撝行募涌旖ㄔO；市教育局建立教師工作室制度化互訪交流合作機制，積極探索建立深圳全口徑、組團式、融入式結對支持汕頭市基礎教育工作機制。

聯動機制 提升水平

汕頭市將按照省委、省政府工作部署，按照兩市明確的合作項目、合作事項和達成的合作協議，一項一項地抓落實、抓推進，力爭‘干一件成一件’，推動兩市合作向更寬領域、更高水平邁進，在深化協同聯動機制方面，將進一步推動汕頭華僑試驗區、高新區、綜保區與深圳前海蛇口自貿片區、深圳高新區、深圳鹽田綜合保稅區、深圳坪山綜合保稅區等功能區深化對口協作；推進我市各區縣與深圳各區深度對接，實現產業協同發展、優勢互補；繼續推動科技、金融、教育、醫療、文化、環保、人力資源等領域合作，形成信息互通、資源共享、互利共贏、協同發展的深度協作新格局。

在提升協同協作水平方面，汕頭市將推動產業發展協同化，借助深圳技術、資金、產業、人才優勢，開展產業鏈薄弱環節招商，推動“設計+”賦能紡織服裝、精細化工、工藝玩具、食品加工等優勢產業，創新方式合作共建產業園區，共同打造智能裝備制造、新一代信息技術、新材料、生物醫藥、新能源、節能環保以及文旅、現代農業、大數據等戰略新興產業集群，加快現代服務業發展。同時，推進國企合作常態化。重點推進深圳汕頭協同創新科技園、汕頭（深圳）協同創新交流中心建設，推進汕頭國企與深圳城建集團、振業集團、深房集團、萬科集團合作交流，與深圳食品物資集團、深農集團合作對接，與深投控集團、特建發集團、智慧城市科技發展集團等交流對接，力爭在地產開發、現代農業、金融服務、海洋開發、智慧城市等領域形成合作項目。

汕頭市將推進資源要素對接對流。在深化人力資源合作上，通過互派干部掛職、共辦人才培訓、共享高端人才、開展勞務就業合作等方式，推進干部人才交流合作。在推進交通基礎設施互聯互通上，加快汕汕高鐵建設，增加深汕兩市高鐵班次，探索增加深圳港國際集裝箱班輪?？可穷^廣澳港區的航線。在加強金融交流合作上，吸引深圳大型創新投資企業在汕合作發展天使基金、創投基金、股權投資基金，鼓勵深圳證券機構、產融創新與上市加速器等為汕頭企業提供IPO服務，推動汕頭企業在深交所上市及發行債券，吸引深圳金融機構在汕設立分支機構。多措并舉強化城市發展能級，推動深圳都市圈和汕潮揭都市圈融合互動發展，共同打造現代化沿海經濟帶。