2023中國循環經濟發展大會在北京召開

中國經濟導報、中國發展網記者 白雪

近日，中國循環經濟協會主辦的2023中國循環經濟發展大會（以下簡稱“大會”）在北京以線上線下相結合的方式隆重召開。本屆大會的主題是“發展循環經濟 走好必由之路”。在“十四五”承上啟下的關鍵時刻，在積極穩妥推進碳達峰碳中和、加快發展方式綠色轉型的關鍵戰略機遇期，中國循環經濟協會邀請國家發展改革委、科學技術部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等有關部門領導、中國工程院院士、權威研究機構知名專家和一線企業家們齊聚一堂，深入研判發展循環經濟的新趨勢、剖析新問題、提出新舉措。

中國氣候變化事務特使、國家發展改革委原副主任解振華，國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，科學技術部原副部長、原國務院參事、國家氣候變化專家委員會名譽主任劉燕華，原農業部常務副部長尹成杰，中國工程院院士、原冶金工業部副部長殷瑞鈺，工業和信息化部總經濟師、辦公廳主任高東升，自然資源部總工程師田文彪，生態環境部總工程師劉炳江，中國石油和化學工業聯合會會長李壽生，國家發展改革委原副秘書長趙家榮，中國工程院院士、清華大學教授金涌，中國工程院院士侯立安，中國工程院院士、華南理工大學校長張立群，國家發展改革委環資司二級巡視員宋常青，工業和信息化部節能與綜合利用司副司長尤勇，自然資源部開發利用司副司長田彥軍，生態環境部固體廢物與化學品司一級巡視員周志強，生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤，住房城鄉建設部城市建設司副司長范洪亮，國家發展改革委環資司原司長何炳光，原環境保護部污染防治司巡視員李新民，國家發展改革委環資司資源利用和循環經濟處處長程慧強，財政部資環司生態環境處副處長張智慧，生態環境部固體司固體廢物處副處長聶志強，中國21世紀議程管理中心副主任陳其針等嘉賓蒞臨會議。

2023中國循環經濟發展大會開幕式現場

中國循環經濟協會會長  朱黎陽

本次大會由中國循環經濟協會會長朱黎陽主持，來自國務院有關部門相關司局，部分地區發展改革、工信、生態環境主管部門，相關行業協會，大專院校和研究機構，國際NGO組織，會員單位以及新聞媒體等方面的500余位代表在現場參加大會。根據光明網直播平臺提供的數據，總計約35萬人次在線收看收聽了大會實況。

中國石油和化學工業聯合會會長  李壽生

中國石油和化學工業聯合會會長李壽生在致辭中重申了大力發展循環經濟的重要性，他強調，深入推進“雙碳”目標、大力推動循環經濟是中國經濟發展的一場深刻革命，這條必由之路必將開創中國經濟轉型發展的嶄新前景。李壽生會長還對中國循環經濟協會在推動綠色循環低碳發展進程中所扮演的重要角色和發揮的重要作用進行了充分肯定。

中國氣候變化事務特使  國家發展改革委原副主任  解振華

中國氣候變化事務特使、國家發展改革委原副主任解振華以“持續深化發展循環經濟助力構建人類命運共同體”為題做了演講。他指出，循環經濟有助于從源頭上協同減排溫室氣體和污染物，持續推進生產方式、生活方式和消費模式的綠色低碳轉型，在實現“雙碳”目標和促進高質量發展的進程中發揮了重要作用。他強調，提高資源循環利用效率是加速轉型與創新的重要路徑，更是強化行動和合作的重要領域。最后，解振華特使對新征程上持續深化循環經濟發展提出了殷切期望，對協會更名成立十周年表示祝賀，希望協會走出去，講好中國循環經濟故事，并對中國循環經濟協會建設給予了諄諄勉勵。

國家發展改革委黨組成員、副主任  趙辰昕

國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕以“新征程上發展循環經濟  肩負新使命取得新成效”為題作了演講。他指出，發展循環經濟是建設美麗中國的重要舉措，是實現碳達峰碳中和的重要途徑，是資源全面節約的重要抓手。他強調，新形勢下我國循環經濟發展水平仍有提升空間，新征程上要進一步加大循環經濟工作力度，推進資源“吃干榨盡”、廢棄物“變廢為寶”，推動循環經濟取得更大成效。

工業和信息化部總經濟師、辦公廳主任  高東升

工業和信息化部總經濟師、辦公廳主任高東升圍繞“工業綠色循環發展”主題做了演講，詳細介紹了大力發展循環經濟對促進工業綠色循環發展的重要貢獻以及取得的積極成效。他指出，下一步將從推動產業結構高端智能綠色轉型、持續提升能源資源利用效率、大力發展節能環保產業、創新綠色服務供給模式等方面全面推進工業綠色低碳轉型，為建設資源節約、環境友好的綠色發展體系，實現綠色循環低碳發展提供有力支撐。

自然資源部總工程師  田文彪

自然資源部總工程師田文彪圍繞“以自然資源節約集約高效利用推動循環經濟發展”主題作了演講。他指出，黨的十八大以來，我國自然資源節約集約利用成效顯著，但資源環境約束日益趨緊，資源粗放利用和節約集約意識不強等問題依然存在，下一步將從牢固樹立節約集約循環利用的資源觀、堅持守正創新推進各類自然資源節約集約利用、突出國土空間規劃引領作用等方面發力，推動自然資源可持續利用，為建設人與自然和諧共生的現代化貢獻力量。

生態環境部總工程師  劉炳江

生態環境部總工程師劉炳江在演講中首先肯定了發展循環經濟是解決我國生態環境突出問題的必由之路，總結了生態環境部發展循環經濟、推進“無廢城市”建設采取的各項舉措與取得的積極成效。他指出，今后五年是美麗中國建設的關鍵時期，也是“無廢城市”高質量建設的關鍵時期，下一步將分步驟推動全國所有地級城市開展“無廢城市”建設，深化區域“無廢城市”共建，協同推進“無廢城市”與“低碳城市”、氣候適應型城市試點建設，進一步強化大氣、水、土壤污染防治工作與固體廢棄物治理協同，落實《甲烷排放控制行動方案》。

科學技術部原副部長、原國務院參事、國家氣候變化專家委員會名譽主任  劉燕華

科學技術部原副部長、原國務院參事、國家氣候變化專家委員會名譽主任劉燕華以“對循環經濟的認識”為題作了主題演講。他指出，循環經濟與可持續發展、應對氣候變化是一脈相承的，強調的是社會經濟系統與自然生態系統的和諧共生，是高質量發展的重要標志。他強調，要充分認識到科技創新是發展循環經濟的重要驅動力，在發展循環經濟中統籌推進生態保護與科技創新，積極倡導綠色消費，加強標準體系建設，以法律、政策、科技、市場和道德規范等手段并舉，推動循環經濟成為全社會的共同行動。

原農業部常務副部長  尹成杰

原農業部常務副部長尹成杰在主旨演講環節，分享了他對循環經濟的幾點思考。他指出，綠色低碳循環發展是中國農業農村現代化建設的根本要求，要進一步深化認識綠色低碳循環農業的內涵與外延。他強調，發展循環經濟是統籌推進農村人居環境改善、鄉村振興與鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要抓手，要大力推進農業農村綠色低碳、循環轉型發展，堅持“兩山理論、兩化發展”，加大農業資源的保護力度，堅持實施山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加快推進生態宜居和美麗鄉村建設。

中國工程院院士、清華大學教授  金涌

中國工程院院士、清華大學教授金涌以“碳中和下的循環經濟”為題作了主旨演講。他指出，市場經濟和循環經濟是密不可分的，循環經濟是可持續發展的資源保障，是環境污染的源頭防治，要深入動脈產業，從源頭解決循環經濟減量化的問題。他強調，碳中和本質上是碳元素的循環利用和化石能源時代的終結、可再生能源時代的開始，要積極應對碳中和背景下對循環經濟提出的新命題，做好退役新能源設備的循環利用。

中國工程院院士  侯立安

中國工程院院士侯立安以“新膜分離技術助力工業廢水循環利用的綠色發展”為題，分析了我國工業廢水的處理現狀和新膜分離技術處理工業廢水存在的瓶頸問題，并對新膜分離技術如何助力工業廢水循環利用提出了意見建議。他指出，新型膜技術符合我國清潔生產和節能減排的政策要求，符合可持續發展理念，對推行國家政策具有助力作用。應從科研投入、材料開發、技術創新、工藝研發等方面入手，發揮新型膜技術在工業廢水處理中的應用，促進工業廢水零排放與循環利用。

中國工程院院士、華南理工大學校長  張立群

中國工程院院士、華南理工大學校長張立群圍繞“廢舊高分子材料循環利用的關鍵技術與產業化”主題展開演講。他指出，高分子材料在人類發展進程中起到了重要的支撐作用，未來還將繼續扮演重要角色，要高度重視高分子材料產品循環再利用這一問題。在“雙碳”戰略以及解決高分子制品垃圾污染的大背景下，垃圾分類與回收再用技術、生物基高分子材料技術、不可收集的廢棄高分子制品及碎屑的可降解技術、廢棄高分子制品的類石油類煤煉制技術等是必須高度重視和急需創新發展的領域。

中國循環經濟協會秘書長  郭占強

在成果發布環節，中國循環經濟協會秘書長郭占強代表課題組發布了《循環經濟助力碳達峰研究報告（2023）》，該報告在《循環經濟助力碳達峰研究報告（1.0 版）》（2021）的基礎上，對“循環經濟助力降碳”這一重要課題進行了持續研究，圍繞循環經濟助力降碳的重點領域，具體包括大宗固廢綜合利用、資源再生循環利用、產品再利用、垃圾資源化、余熱余能回收利用、可循環快遞包裝、新興產業廢棄物循環利用及共享騎行等八個重點領域的碳減排情況，從原理及貢獻、典型案例、減碳預測、對策建議等方面進行了有針對性地分析。

中國循環經濟協會常務副會長  趙凱

中國循環經濟協會常務副會長趙凱主持了下午的主題報告環節，來自國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部有關司局的分管領導以及中國21世紀議程管理中心領導對相關領域進行了報告。

工業和信息化部節能與綜合利用司副司長  尤勇

工業和信息化部節能與綜合利用司副司長尤勇在演講中總結了“十三五”與“十四五”前期工業和信息化部發展循環經濟的相關部署和成效，充分肯定了發展循環經濟對推動工業領域資源節約和循環利用、構建現代產業體系、推進新型工業化的重要作用。他指出，推進工業循環經濟發展是踐行習近平生態文明思想的重要舉措，應繼續完善政策法規和標準體系，強化技術創新，加大骨干企業支持培育力度，并希望能夠發揮多方合力，推動工業循環經濟發展取得更大進步。

生態環境部固體廢物與化學品司一級巡視員  周志強

生態環境部固體廢物與化學品司一級巡視員周志強圍繞“深化危險廢物改革創新  促進利用處置產業高質量發展”主題進行了主題報告。他指出，黨中央、國務院高度重視危險廢物污染防治工作，“十四五”時期將繼續補齊危險廢物利用處置能力短板，在精準、科學、依法治污上下更大功夫，持續推動強化危險廢物監管和利用處置能力改革。

生態環境部應對氣候變化司副司長  逯世澤

生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤以“穩中求進、開拓創新，加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場”為題進行了主題報告。他指出，推進全國碳市場建設，應扎實做好制度體系和管理體系建設，豐富市場功能、激發市場活力，啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，通過碳市場引導更多資金投入綠色低碳領域，推動能源結構調整和生態補償，服務碳達峰碳中和目標。

住房城鄉建設部城市建設司副司長  范洪亮

住房城鄉建設部城市建設司副司長范洪亮圍繞助力美麗中國建設、推進生活垃圾分類和回收利用以及提高建筑垃圾資源化水平等重要內容作了主題報告。他指出，提高生活垃圾、建筑垃圾資源利用能力是實現碳達峰碳中和目標的重要路徑，下一步將繼續深入學習貫徹習近平總書記關于循環經濟的重要指示批示，結合實際抓好《“十四五”循環經濟發展規劃》貫徹落實，持續推進生活垃圾、建筑垃圾、污水污泥資源化利用。

中國21世紀議程管理中心副主任  陳其針

中國21世紀議程管理中心副主任陳其針以“循環經濟科技創新的幾點思考”為題作主題報告。他指出，科技創新是實現循環經濟提質增效的核心驅動力，我國通過國家自然科學基金和國家重點研發計劃等部署，在固廢安全處置與高值化利用方面取得一定成效，但仍需推進數字技術、綠色設計等先進技術融合，構建高水平的循環經濟技術與裝備創新體系，同時要深入認識碳達峰碳中和背景下循環經濟發展的機遇和挑戰，充分發揮循環經濟對于實現碳達峰碳中和目標的支撐作用，實現減污降碳綠色循環發展。隨后的對話環節，大會分別圍繞“資源循環利用產業高質量發展”和“建設無廢城市發展環保產業”開展了兩場專題對話。第一場對話的主題是：“資源循環利用產業高質量發展”，由中國循環經濟協會秘書長郭占強主持。百事公司亞太區集團事務副總裁石家齊、上?？岛悱h境股份有限公司首席技術官焦學軍、北京科立科盈科技有限公司董事長劉初平作主題發言。

百事公司亞太區集團事務副總裁  石家齊

百事公司亞太區集團事務副總裁石家齊先生分享了百事公司可持續發展理念“百事正持計劃”及其高質量低碳發展實踐。他談到“百事正持計劃”的理念已經貫穿到公司業務發展的各個方面，在全球和大中華區成績斐然，例如百事公司山東零碳工廠和武漢國家級綠色工廠的建設，業界首推電動重型卡車進行“端到端”綠色運輸、打造百事可樂“無瓶標”飲料包裝創新、積極探索食品級rPET包裝的實踐，為中國食品飲料行業循環經濟發展和塑料污染治理提供了新思路。

上?？岛悱h境股份有限公司首席技術官  焦學軍

上?？岛悱h境股份有限公司首席技術官焦學軍分享了對垃圾焚燒熱電聯產與智慧供熱的相關認識，并以康恒環境黃島、寶清垃圾焚燒熱電聯產項目為例，介紹了乏汽余熱利用、煙氣余熱深度利用等能源利用效率提升技術在助力垃圾焚燒廠能效提升、促進產業提質升級、降低焚燒行業碳排放等方面發揮的重要作用。他呼吁垃圾焚燒業主單位與技術提供方充分合作，引入各類供汽技術和余熱供暖工藝，提升全廠熱效率，為節能減排和綠色低碳發展貢獻力量。

北京科立科盈科技有限公司董事長  劉初平

北京科立科盈科技有限公司董事長劉初平介紹了公司堅持“多利用一噸固廢，為子孫后代多留一份天然資源和生態空間”的理念，創新開發世界領先的煤氣化渣綜合利用技術，實現氣化渣全量化、全組分、直接利用，開創了無機纖維巖棉板新篇章。他介紹，利用該技術生產巖棉，可以實現氣化渣資源化利用，減少玄武巖的開采和焦炭的使用，實現降碳、減污、增效有機統一，助力煤化工巖棉行業可持續發展。

“資源循環利用產業高質量發展”專題對話環節

國家發展改革委宏觀經濟研究院體改所研究員楊春平，工業和信息化部國際經濟技術合作中心國際合作處處長毛濤，清華大學循環經濟研究院院長、教授朱兵，中國國際工程咨詢有限公司資環部副主任羅恩華，清華蘇州環境創新研究院副院長么新，北京工業大學教授吳玉鋒，榮耀終端有限公司公共關系總監張毅韻等嘉賓參加對話，結合自身業務領域，圍繞“資源效率”“系統優化”“政策機制”三個關鍵詞，對當前制約資源循環利用產業高質量發展的有關問題進行了探討，提出了對策建議，并對2024年產業發展態勢進行了預測。

中國循環經濟協會副會長  原慶丹

第二場對話的主題是：“建設無廢城市發展環保產業”，由中國循環經濟協會副會長原慶丹主持。艾倫•麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處首席代表關一松，安徽豐原集團有限公司董事長李榮杰，中科德潤集團有限公司董事長王麗紅作主題發言。

艾倫·麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處首席代表  關一松

艾倫·麥克阿瑟基金會（英國）北京代表處首席代表關一松以“邁向塑料循環經濟”發表專題演講。他表示，繼續推進塑料循環經濟發展，企業自愿行動和政策發展同等重要，缺一不可?；饡运芰蠟殛P鍵領域開展了一系列工作，推動全球加速邁向循環經濟轉型。對此，基金會提出了新塑料經濟愿景與新塑料經濟全球倡議，總結了過去五年的經驗并提出了邁向循環經濟的挑戰與展望。

安徽豐原集團有限公司董事長  李榮杰

安徽豐原集團有限公司董事長李榮杰圍繞“農作物秸稈制糖聯產黃腐酸高值利用技術助力中國加速實現雙碳目標”主題發表演講。豐原集團破解了秸稈制糖聯產黃腐酸技術難題，研發了特殊馴化菌種，實現以農作物秸稈為原料生產聚乳酸，并通過全方位專家論證，提出了消滅白色污染的中國方案建議。會上，李榮杰董事長還展示了以聚乳酸生產的高性能保溫板以及西裝面料，引發與會觀眾強烈反響。

中科德潤集團有限公司董事長  王麗紅

中科德潤集團有限公司董事長王麗紅以“減量、循環、降解”為主題探討了如何推動塑料污染治理，介紹了國內外有關技術研發情況，并呼吁大家為全球塑料污染治理作出更多貢獻。

“建設無廢城市 發展環保產業”專題對話環節

大會最后一項議程，以“建設無廢城市  發展環保產業”為題展開對話。財政部資環司生態環境處副處長張智慧，生態環境部固體司固體廢物處副處長聶志強，北京大學城市與環境學院教授王學軍，生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心總工程師韋洪蓮，國家發改委宏觀經濟研究院體改所循環經濟研究室主任張德元，中國國際工程咨詢有限公司資環部生態與循環經濟處副處長（主持工作）馬淑杰，城發環境股份有限公司副總經理、北京新易資源科技有限公司黨委書記、董事長李卓英等嘉賓參加對話，共同圍繞激勵無廢城市建設、制約無廢城市建設的最大因素建言獻策。本次大會得到了上?？岛悱h境股份有限公司、艾倫·麥克阿瑟基金會、百事（中國）有限公司、北京科立科盈科技有限公司、榮耀終端有限公司、城發環?？萍加邢薰镜葐挝坏拇罅χС?。中國循環經濟發展大會是由中國循環經濟協會主辦的具有國際影響力的非營利性公益活動，已成為循環經濟領域政策宣貫、理念普及、技術交流、模式推廣、國際合作的重要平臺。協會相關部門和分支機構同期舉辦資源循環利用體系建設研討會、工業固廢綜合利用產業綠色低碳發展研討會、清潔能源綠色發展研討會、中國—瑞典新能源汽車循環利用論壇，圍繞循環經濟有關重點領域協同推進降碳、減污、擴綠、增長等展開專業領域的討論交流，敬請關注相關報道。