千里挑一！這個基層黨支部標兵單位是這樣煉成的

中國經濟導報、中國發展網記者 王曉濤

3月2日上午，北京。在國家發展改革委中配樓四層的會議室里，主講臺兩側的電子大屏上，紅底黃色的大字格外醒目——“敢于斗爭 善于斗爭沖鋒在前 以實際行動踐行‘兩個維護’”，這是第十五期“求是論壇”主講人、國家發展改革委創新和高技術發展司（以下簡稱“高技術司”）司長沈竹林演講的主題。

在1月29日舉辦的中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議上，高技術司黨支部榮獲“中央和國家機關創建模范機關標兵單位”稱號。此次榮獲這一稱號的單位共10個，他們是從中央和國家機關上萬個基層黨組織中脫穎而出的。

“這既是高技術司的榮耀，也是我們國家發展改革委的光榮！”主持論壇的機關黨委常務副書記文步高一句話，既道出了與會者的心聲，也說明了這一榮譽沉甸甸的分量。

的確，成為“中央和國家機關創建模范機關標兵單位”，真稱得上是千里挑一！高技術司黨支部成為模范標兵單位的典型經驗是什么？沈竹林將之歸納概括為“聚焦六心，建設‘六型’機關”：一是不忘初心，強化學習教育，建設學習型機關；二是堅定信心，強化斗爭精神，建設堡壘型機關；三是圍繞中心，強化創新意識，建設創新型機關；四是處處用心，強化組織建設，建設規范型機關；五是牢守戒心，強化作風建設，建設廉潔型機關；六是用情暖心，強化隊伍建設，建設和諧型機關。

強化學思踐悟，堅持學懂弄通做實

在國家發展改革委組織編寫《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想 做好“十四五”規劃編制和發展改革工作》系列叢書工作中，高技術司會同創新驅動發展中心組織編寫《深入實施創新驅動發展戰略》（以下簡稱《創新分論》）。大家通過全面系統梳理，整理形成了習近平總書記關于核心攻關、產業鏈供應鏈安全等11個方面360余頁的講話摘要。司黨支部全員參與書稿編寫，司領導、處長帶著年輕同志深學細悟、分章執筆，前后迭代20余稿，最終凝練形成了15萬字的書稿，《創新分論》也成為指導創新發展工作重要的“案頭書”。

高技術司黨支部在建設學習型機關工作中，注重學思互動，將書籍編撰作為鍛煉提升干部素質的重要手段。當然，他們的經驗做法不止于此。

——注重力學篤行，通過落實習近平總書記重要指示批示精神提升學習和業務水平。如在工作中重點突出“四個做到”：即流程制度化、件件有回復、后續快推進、辦結再體會。

——注重學以致用，將黨員為民服務的情懷落實到網絡扶貧等方方面面工作中。通過強化試點引導，推進貴州、重慶、四川等7個地區開展網絡扶貧試點，支持貴州遠程醫療實現四級全覆蓋，聯合農發行在江西、重慶等地落地融資服務，累計發放專項業務貸款近30億元。在高技術司的協調下，9家互聯網平臺企業推出了25項扶貧舉措。

為幫助深度貧困地區培育產業，高技術司深入重慶奉節、四川涼山、河北靈壽等地，實地調研解決實際問題。“奉節臍橙原來的規格、品質管理方式，并不適應新的網絡銷售方式，為此我們幫助當地果農樹立了‘分級’‘分等’的意識，不同品質的臍橙，賣的價格不同。”沈竹林表示，當地的臍橙數字化示范基地，年畝產值提高了2000-3000元，“僅在2019年至2020年銷售季，臍橙線上銷售額累計超過5.4億元，帶動果農增收超過6000萬元”。

而在國家發展改革委定點扶貧縣吉林汪清，在高技術司的協調下，通過大型電商平臺開展的直播帶貨，汪清黑木耳成了“網紅”爆款。

強化創新意識，堅持黨建引領

高技術司黨支部聚焦堅定信心，強化斗爭精神，建設堡壘型機關，積極應對新冠肺炎疫情和中美科技斗爭，加快解決“卡脖子”問題，保持產業鏈供應鏈安全穩定。

工作中，高技術司黨支部始終把創新作為推動黨建高質量發展的第一動力，將黨建與業務工作深度融合，聚焦圍繞中心，強化創新意識，建設創新型機關。

2020年初，許多企業生產經營受到新冠肺炎疫情的沖擊，為幫助廣大企業特別是中小微企業解決數字化轉型的難題，高技術司通過召開近50次線上會議了解情況，整合近10家支撐單位力量，創新提出“上云用數賦智”實施方案，并啟動實施“數字化伙伴行動”。為加快落實推動這一工作，相關處室倒排工期，按照“半天一匯報”，快速迭代工作方案。

適應新形勢新要求，持續提升政治高度，這是高技術司黨支部強化創新意識的生動實踐。沈竹林介紹，自2020年5月13日“數字化伙伴行動”實施以來，首批近150家倡議發起單位推出了500余項幫扶舉措、300余項減免費服務，已服務超過200萬家企業、100萬家農戶。

同樣，由于新冠肺炎疫情的影響，2020年全國雙創活動周面臨著時間、地點、方式“三不定”的困難。沈竹林回憶，當時他們堅信“一確定”，就是疫情之下，“活動周一定要辦，而且必須辦好”。

2020年9月28日，高技術司接到通知，2020年雙創活動周定于10月15日啟動。這意味著留給大家的活動籌備期只有短短的16天！而且中間還夾著國慶長假。為此，他們積極探索新路徑新方法，有效增強工作韌性，最終，通過創新舉辦方式，利用云上活動周的平臺優勢，整個活動周共舉辦了1100多場活動，僅線下活動規模就超過5000萬人。值得一提的是，他們在活動籌劃上堅持注重實效，針對2020年嚴峻的就業形勢，毅然推翻原定總體方案，聚焦創業帶動就業，有效提振了社會信心。

2020年雙創活動周成功舉辦，背后高技術司所付出的艱辛毋庸贅言。

強化組織建設，堅持規范廉潔

為強化組織建設，建設規范型機關，高技術司黨支部處處用心，把建強抓實黨支部作為重要基礎工作，以創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”為目標，堅持以創促建、以創促改，不斷提升黨支部的組織力、凝聚力、戰斗力。

他們堅持問題導向，統籌推進黨的建設工作。如在專項整治工作中，認真對照查擺問題，建立形成高技術司“燈下黑”專項整治工作臺賬。目前，查擺出的問題已全部整改完成。

他們堅持落地落實，嚴格執行黨建工作制度規定。例如，在嚴格組織生活上，高標準落實“三會一課”（即黨員大會、支委會、黨小組會和支部書記講黨課）制度。在做好組織管理上，明確了黨員活動會議室，在規范化改造后煥然一新，年輕黨員直言會議室的黨組織“氣場”很強，深感組織生活要有一定的“儀式感”。

為強化作風建設，建設廉潔型機關，高技術司黨支部牢守戒心，高度重視黨風廉政建設。他們通過對表對標，全面貫徹從嚴治黨戰略部署；通過抓長抓常，全面開展廉政警示教育與談心談話；通過落細落實，全面整治形式主義和官僚主義。其中，在落細落實中，嚴格落實緊密聯系群眾有關要求。司黨支部堅持開門納諫、問計于民。例如，2018年4月，在牽頭推動“群眾辦事百項堵點疏解行動”中，創新性采取了“基層摸排、群眾投票、部門協商、地方疏解、媒體推廣、社會監督”的閉環模式，通過中國政府網的網民投票，最終選出了“找政府辦事重復填表格”“反復提交身份證復印件”等100項辦事堵點問題。

為強化隊伍建設，建設和諧型機關，高技術司黨支部用情暖心，以工會工作促進業務工作，而這也成為黨支部凝心聚力的一個“法寶”。高技術司分工會在黨支部領導下，在做好規定動作的同時，創新性地開展八段錦健身、五子棋競賽、玉淵潭環湖健步走等豐富多彩的活動，以提高參與度增強融入感，以增強融入感提升凝聚力，打造的團結活潑的“職工小家”，被評為“中央和國家機關模范職工小家”。

對此次高技術司黨支部光榮獲獎，沈竹林一再強調，這是中央和國家機關工委對國家發展改革委整體工作的認可。對于他們來說，榮譽的獲得并非結束，而是新征程的開始，因為黨建工作永遠在路上！