我國經濟運行穩中加固穩中向好 將逐步建立完善全國市場準入效能評估體系

中國經濟導報北京18日電  記者郭丁源報道  今天上午，國家發展改革委舉行5月份例行新聞發布會。國家發展改革委黨組新任命的政策研究室主任兼任委新聞發言人金賢東首次亮相，介紹了發用電和投資項目審批核準、中歐班列運行、推動長江經濟帶發展、市場準入效能評估、營商環境評價、中國品牌日活動等有關情況，并回應了社會熱點問題。

5月18日，國家發展改革委5月份例行新聞發布會在京舉行。國家發展改革委政策研究室主任兼委新聞發言人金賢東首次亮相，介紹宏觀經濟運行情況，并回應了社會熱點問題。 中國經濟導報記者苗露/攝

今年以來，面對冬春疫情考驗和外部環境不確定性，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展，精準實施宏觀政策，推動我國經濟持續恢復和發展，經濟運行穩中加固、穩中向好。4月份，國家發展改革委共審批核準固定資產投資項目12個，總投資873億元。其中審批11個，核準1個，主要集中在交通、信息化等行業。

金賢東介紹，從發電看，1~4月份全國規模以上工業發電量同比增長16.8%，比2019年1~4月份增長10.9%，兩年平均增長5.3%。其中，火電、水電、核電、風電、太陽能發電同比分別增長18.9%、1.1%、14.9%、28.2%和7.6%。4月份，發電量同比增長11.0%，比2019年4月份增長11.3%，兩年平均增長5.5%。從用電看，今年1~4月份全國全社會用電量同比增長19.1%，比2019年1~4月份增長14.6%，兩年平均增長7.0%。其中，一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長23.8%、20.7%、29.0%和3.8%。分地區看，全國11個省（區、市）用電增速超過20%，其中西藏、湖北增速超過30%。4月份，全社會用電量同比增長13.2%，比2019年4月份增長15.0%，兩年平均增長7.2%。

關于市場準入效能評估情況，金賢東表示，近期，國家發展改革委組織相關研究機構和部分地方開展市場準入效能評估研究工作，并在福建、云南兩省開展了市場準入效能試評估。福建省圍繞清單覆蓋度、服務成效度、審批效能度、壁壘破除度、準入保障度五個方面構建市場準入效能評估指標體系，在福清市、長樂區、德化縣、晉江市4個地區開展試點評估工作。云南省圍繞宏觀政策統籌實施、微觀政策協調配合、制度貫徹落實、長效機制保障四個方面構建評估指標體系，對省本級、全省16個州（市）和129個縣（市、區）開展試評估。福建、云南兩省市場準入效能評估工作各有特色和側重，為在其他地區開展評估提供了很好的示范。

下一步，國家發展改革委將從以下三個方面入手，逐步建立完善全國市場準入效能評估體系。一是穩步擴大試評估范圍。今年將增加一些基礎條件較好、積極性較高的省份，逐步開展試評估工作，驗證評估指標的科學性和可操作性。條件成熟后，進一步擴大范圍，穩步實現全覆蓋。二是不斷完善效能評估指標體系。考慮不同地區基礎條件差異，在福建、云南兩省試評估工作基礎上，按行業、領域、地域不同維度，對市場準入效能進行全領域、全過程、全方位評估。三是推動信息化建設。充分利用數字中國建設成果，加強市場準入效能評估信息化應用支撐能力。

關于中國品牌日活動舉辦情況，金賢東透露，5月10~12日在上海舉辦的2021年中國品牌日活動有1500余家國內品牌企業和創新型中小企業參加了線上展覽，其中600余家知名自主品牌企業參加了線下展覽。博覽會取得豐碩成果，初步統計，展會期間各地參展品牌企業現場開展的新品首發、帶貨直播、文化展演、品牌推介等特色活動超過400場，吸引線上線下觀眾超過1.5億人次，參展品牌企業線上線下銷售額超過10億元。

下一步，國家發展改革委將以持續辦好中國品牌日活動為抓手，統籌謀劃我國品牌發展的頂層設計，加快推進品牌強國建設，打造國貨精品、國貨品牌，助力加快構建新發展格局。