浙江2025年公共機構人均綜合能耗下降6%

中國經濟導報記者 | 曲靜怡

孫弋弋

為深入推進“十四五”時期公共機構節約能源資源工作高質量發展，開創綠色低碳發展新局面，近日，浙江省機關事務管理局、省發展改革委聯合印發《浙江省公共機構節約能源資源“十四五”規劃》。

《規劃》指出，“十四五”期間，浙江省各級公共機構將以數字化改革為牽引，以共同富裕示范區建設為契機，推進公共機構節約能源資源工作高質量發展，廣泛形成綠色低碳生產生活方式，充分發揮公共機構的示范引領作用。

《規劃》的主要目標是實施公共機構能源和水資源消費總量與強度雙控；公共機構能源消費總量控制在130萬噸標準煤以內；用水總量控制在23342萬立方米以內；二氧化碳排放總量控制在435萬噸以內。《規劃》提出，以2020年能源、水資源消費以及碳排放為基數，到2025年浙江省公共機構單位建筑面積能耗下降5%、人均綜合能耗下降6%，人均用水量下降7%，單位建筑面積碳排放下降7%。

據了解，“十三五”以來，浙江省各級公共機構堅持綠色發展理念，以節約型公共機構示范單位創建為抓手，不斷深化用能改革，嚴格目標考核，細化管理舉措，以能源“雙控”倒逼高質量發展，取得了積極進展。截至2020年底，人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量比2015年分別下降16.21%、10.66%和18.44%，圓滿完成“十三五”能源資源節約目標任務。

根據《規劃》，“十四五”時期是浙江省奮力打造“重要窗口”、爭創社會主義現代化先行省的重要時期。

目前，全省公共機構能耗總量剛性增長趨勢未得到有效控制，重點用能單位整體用能占比較高，供水管網老化現象普遍存在。組織體系不夠完善，職能劃分不夠清晰，管理基礎不夠牢固，用能計量比較粗放。市場化手段應用不夠充分，合同能源管理模式相對單一，新能源新技術應用場景不多，智慧能源建設進度不一。能源緊缺意識不強，專業知識更新滯后，綠色生活習慣欠缺，節能工作還面臨很多問題和困難。這些都亟須公共機構加快綠色低碳轉型，全面提升能源資源利用效率，助力構建新發展格局。

《規劃》提出，浙江省將持續推進節約型公共機構示范單位創建工作，根據國家統一安排，重點推進教科文衛體系統的創建工作，實行動態管理，并加大綠色低碳循環新技術、新產品推廣示范力度，持續開展公共機構先進適用技術遴選和能源資源節約示范案例推介。

據悉，“十四五”期間，浙江省力爭新增100家省級以上節約型公共機構示范單位；全部縣（市、區）級以上機關和60%的事業單位建成節水型單位；黨政機關生活垃圾分類示范單位創建率達35%以上；同時，推動公共機構帶頭使用新能源汽車，會同相關部門持續推進黨政機關等公共機構辦公建筑綠色改造等。

此外，浙江省將建立健全公共機構重點用能單位能源管理體系，開展能源計量審查工作，開發數字化模塊，優化體系建設階段流程，實現網絡化體系建設新模式，提高審核員工作效率，同時積極開展綠色建筑創建行動，大力推動公共機構既有建筑綠色星級改造。