江蘇發布“蘇政40條”幫助市場主體紓困解難

本報訊  記者袁雪飛報道  實體經濟是江蘇省經濟發展的家底，穩住實體經濟就是穩住經濟基本盤，給企業“減負”就是給江蘇經濟“蓄能”。如何進一步為企業紓困解難，激發各類市場主體的積極性和主動性？2月28日，江蘇省政府召開新聞發布會，就近日發布的《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩定經濟增長的若干政策措施》（以下簡稱“蘇政40條”）進行解讀。

2020年，為應對新冠肺炎疫情影響推動經濟循環暢通，江蘇省出臺了“蘇政50條”，2021年為保障經濟加快恢復出臺了“蘇政30條”，上述兩個政策措施的出臺，對留住市場主體“青山”、保持經濟穩定增長，發揮了一定作用。

江蘇省發展改革委副主任林康表示，當前江蘇省經濟恢復發展的基礎和態勢并不穩固，市場主體仍面臨著不少困難和挑戰，因此要堅持穩字當頭、穩中求進，聚焦廣大市場主體生產經營中的難點、痛點和堵點，抓緊出臺紓困政策，并讓市場主體在一季度能享受到政策紅利，激發各類市場主體的積極性和主動性，著力穩定經濟增長基本盤。

“在具體內容上，政策堅持問題導向，突出精準施策，聚焦問需于企。”林康介紹，政策出臺前梳理匯總市場主體訴求強烈的八方面12個問題，有針對性地提出多項政策舉措，比如，設立紓困專項資金，對生產經營暫時有困難、產品有市場的中小微企業給予扶持獎勵；免征部分行業房產稅和城鎮土地使用稅；緩繳社保費，降低醫保費率和物流費用等。

同時也聚焦重點行業，對疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、對外貿易等行業以及抗風險能力較弱的中小微企業和個體工商戶，給予重點幫扶，比如，支持餐飲商戶延長營業時間、下調省級旅游產業發展基金利率、免收內銷緩稅利息等。聚焦提振消費，更好地發揮消費的基礎性作用，持續深入組織舉辦“蘇新消費”四季系列主題購物節，鼓勵文旅部門與工會加強合作，將符合條件的民宿、鄉村產業集聚區等納入療休養活動范圍，鼓勵黨政機關、國有企事業單位在財政支出定額范圍內，按程序委托旅行社、酒店等企業承辦培訓、會議活動等。

在辦理方式上，簡化辦事程序，健全政策直達機制。針對以往政策執行中市場主體反映較多的審批程序復雜、上報材料較多等問題，“蘇政40條”提出建立惠企政策直達機制，方便企業一次申報、全程網辦、快速辦理。

下一步，江蘇省發展改革委將會同江蘇省政務辦等部門編制《“蘇政40條”服務指南》，對相關政策措施逐條深化細化可操作，并對社會公開發布，更好地服務基層、服務市場主體。同時，江蘇省政府辦公廳還將適時就政策措施貫徹落實情況開展督促檢查。