大連自貿片區累計新增注冊企業3.5萬家完成一批重要創新成果

中國經濟導報 中國發展網 訊見習記者施文郁報道

6月24日，中共大連市委召開“奮斗百年路·啟航新征程—慶祝中國共產黨成立100周年”主題系列新聞發布會第四場，金普新區黨工委委員、管委會副主任劉睿智介紹了大連自貿片區緊緊圍繞高質量發展主題，推進新時代大連“兩先區”建設的相關情況。

劉睿智介紹，大連自貿片區于2017年3月15日經國務院批復設立，4月10日掛牌運營，規劃面積59.96平方公里。掛牌以來，大連片區深入貫徹落實習近平總書記對自貿試驗區建設的重要指示批示精神，大膽闖、大膽試、自主改，探索完成一批重要創新成果，全面完成《中國（遼寧）自由貿易試驗區總體方案》確定的119項改革試點任務；復制推廣前兩批自貿試驗區的改革創新經驗263項，總結梳理出320余項制度創新事項，3項創新經驗納入國務院自由貿易試驗區改革試點經驗，2項國企改革經驗被商務部列入全國自貿試驗區最佳實踐案例，62項制度創新經驗在全省借鑒推廣。

據介紹，片區成立以來，累計新增注冊企業3.5萬家，是片區獲批前的5.3倍；累計新增外資企業515家，是片區獲批前的1.76倍。

大連片區于2020年10月在全市率先啟動了法定機構改革，徹底打破身份界限，實行全員聘用制，取消級別化管理，實行積分制考核，績效與薪酬直接掛鉤。改革后，從原有約310人，壓縮至107人；人員平均年齡37歲，比改革前降低11歲；碩士以上學歷62人，占59%。片區發展活力和全體人員的創業激情得到充分釋放。法定機構改革以來，大連片區對標國際先進經貿規則，以企業需求為導向，加快構建新發展格局、催生新發展動能、激發新發展活力、打造新發展優勢，每周至少推出一項制度創新舉措，每周至少一個項目落地或開工建設。運行7個多月來，共推出制度創新舉措40項，出口貨物檢驗檢疫證書“云簽發”等3項創新舉措納入國務院復制推廣經驗備選名單，出港邊檢“零送單”等10項創新案例和改革經驗被國務院官網刊發，16項創新經驗在全省借鑒推廣，東北師大實驗學校教育體制改革取得重大突破并向小窯灣金牌教育園等區域復制推廣，醫療體制改革啟動，大連片區制度創新指數在全國第三批獲批的自貿片區中排名前列，取得了國家有關部委點贊、企業受益、市場認可的良好效果。

法定機構改革以來，片區新開工及投產項目30個，新簽約項目32個，正在推進重點項目74個，跟蹤其他各類重點項目線索91個，新增注冊企業4700余家?？偼顿Y25億元的天港大數據產業園投入運營，總投資50億元的泰星能源車載動力電池項目相繼投產。率先在氫能、碳中和、免疫細胞等領域闖關探路，借助中科院大連化物所、大醫附屬第一醫院干細胞臨床研究機構等國內科研領軍機構優勢，加強與中石化、中化集團等國內領軍企業合作，占地30萬平方米的氫能產業園已經開始建設，國內首座“油氣氫電非”五位一體綜合能源服務站已投入運營，細胞醫學產業基地正在籌劃建設中。

今年1-5月份，大連片區一般公共預算收入同比增長20%，規上工業總產值增長20%，固定資產投資增長70%。這些靚麗的經濟數據背后，反映出改革帶來的深刻變化。

在喜迎建黨100周年之際，大連自貿片區將繼續以制度創新為核心，以企業需求為導向，對標國際先進，當好遼寧振興發展“排頭兵中的排頭兵、領頭羊中的領頭羊”。