優化營商環境引來八方客 湖南安仁政企“清”上加“親”

中國經濟導報中國發展網 張騰英 記者黃金全報道

今年以來，湖南郴州安仁縣招商引資工作保持了強力推進的良好態勢，交出了一份亮眼的成績單。

截至目前，該縣共開展“走出去”活動142余次，對接了266家企業（或商協會），共接待來訪考察企業218余家，洽談項目135個，合同簽約項目66個，完成全年任務的112.8%，合同引進資金額427.9億元，完成全年任務的189%。成功引進了湖南金榮集團、山東萬華集團、廣東聚石化3家上市公司及力科達科技產業園、深圳科創飛地園、神龍通用航空產業園、東莞耐仕特新型材料、新能源開發戰略合作等一批技術含量高、產值利潤大、稅收貢獻優的好項目。并與國家電投集團江西電力有限公司江口水電廠、深圳市欣旺達綜合能源有限公司等企業簽訂框架協議。

今年以來，安仁縣紀委監委主動牽頭承擔營商環境全面優化專組工作，著力推動營商環境持續優化，助推安仁經濟高質量發展。

主動上門解企憂、紓企困

為切實解決企業發展中遇到的困難問題，安仁縣紀委監委多渠道、全方位收集損害營商環境的突出問題線索。

一是主動上門“帶件入企”。今年5月以來，從縣公電辦、縣信訪局等收集企業反映突出問題和困難，組織干部主動上門為企業紓困解難，列出督辦事項清單，持續跟進、精準監督，累計幫助企業解決務工人員子女就近入學、緩繳稅費和房租等問題和困難31個。

二是領導帶頭“蹲點調研”。今年6月以來，由縣紀委監委領導班子成員帶隊，成立10個調研組，深入湖南三一筑工有限公司、湖南生平米業股份有限公司、湖南省衡元晟科技有限公司等20余家企業蹲點調研，了解企業基本情況、各項惠企政策措施落實情況，面對面聽取企業問題建議56條，督促縣直相關部門解決企業“急難愁盼”問題60余個。

三是聘請營商環境觀測員。發動社會力量共同參與營商環境監督，建立營商環境“直通車”制度，一邊請過來收集問題線索，一邊走上門幫助企業解決問題困難，對營商環境問題的投訴、處置、回應實行“清單式”管理。如，在營商環境觀測員座談會上收到湖南勛興電子科技有限公司反映的“應急部門的應急事件預案第三方鑒定問題和衛健部門的職業病第三方鑒定問題后，縣紀委迅速核實督辦，僅用兩周，就促進問題得到解決。

建章立制定規矩、強擔當

年初，對標郴州市紀委制定出臺《安仁縣2021年營商環境全面優化工作方案》《安仁縣落實“三高四新”戰略打造“一極六區”營商環境全面優化工作2021年考核辦法》等一批硬措施、實辦法，安仁縣紀委監委把全年度工作任務分解為17類、39項具體內容，把責任壓實到具體單位、具體責任人，為相關責任單位明確了“任務書”“時間表”。并進行調度促落實，執行“一月一總結、一調度、一督導、一分析、一提升”的工作推進機制，聚焦影響和破壞營商環境建設的突出問題，持續開展專項督查、明察暗訪，對工作推進中的難點、痛點、堵點問題進行限時交辦，以督促改、以督促建、以督促治。今年以來，全縣共查處損害營商環境問題線索15起，處理25人，其中黨紀政務處分8人，組織處理17人，約談11人次。

針對政務服務這個優化營商環境重點，9月，縣紀委監委圍繞“一件事一次辦”改革、便民利企措施落實、作風紀律優化開展專項調研，推動建立“只進一房門、一站式辦理、一平臺一條龍服務”等一大批政務服務新機制、新制度，將小微企業開辦手續辦理時間壓縮至2小時內。

截至目前，全縣代辦項目205個，其中政府投資類項目30個，社會投資類項目138個，工業投資類項目37個，辦結率100％，好評率100％。

“容缺審批”等協作機制促環境優化

4月29日至6月28日，安仁縣委第二巡察組開展優化營商環境專項巡察，走訪相關企業15家、重點建設項目7個、調閱資料800余冊，交辦立行立改問題9個，已全部整改到位，移交問題線索1起。

搭建“幫代辦”服務平臺，開設“幫代辦”專窗，提供“一對一”幫代辦，推行在建項目“容缺審批機制”，為企業落戶安仁“搭臺筑巢”。

安仁縣紀委監委與縣公安局、縣人民法院、縣人民檢察院等部門建立損害營商環境問題信息共享、線索移送、案件協查等機制，對損壞營商環境的問題線索，及時核實查處、公開通報?？h紀委監委收到郴州市某建筑工程有限公司被勒索2.2萬元問題線索，及時將犯罪嫌疑人移送縣公安局，全部追回其非法所得。