山東能源行業譜寫高質量發展新篇章

馬向陽  張建佩  段文奇

本報記者 | 尹明波

2021年是“十四五”開局之年，也是山東省碳達峰碳中和行動元年。這一年，山東省圍繞碳達峰碳中和戰略，強化頂層設計，創新構筑“十四五”相關政策體系，搭建“四梁八柱”，推動能源行業改革發展向更高水平換擋升級，服務能源低碳轉型，新時代能源事業迎來高質量發展新的春天。

圖為國家電投山東半島南3號海上風電。山東省能源局/供圖

“開局之考”交出精彩答卷

一年來，山東省能源行業深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，圍繞構建安全低碳、清潔高效的現代能源體系，大力實施“四增兩減一提升”工程，擼起袖子加油干，奮力“闖”“創”走在前，“開局之考”交出精彩答卷。

海上風電實現“零突破”。緊盯海上風電“空白區”，發揚“快字當頭、特事特辦、勠力推動”工作作風，堅持一周一調度、一事一跟進，有效破解“搶裝潮”船機設備緊缺、疫情防控升級等瓶頸制約，2021年9月中旬半島南4號試點項目發出第一度海上風電，2021年12月中旬半島南3號、4號全容量并網，創出當年開工建設、當年并網發電的“山東速度”，實現海上風電“零突破”，加速推動山東省邁入全國海上風電發展“第一方陣”。截至2021年底，半島南3號、4號海上風電累計發電量達2.2億千瓦時，可有效替代標煤6.6萬噸，減排二氧化碳17.16萬噸。

風光生物質領跑全國。魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦風光儲一體化基地首批總裝機200萬千瓦集中式光伏發電項目，列入國家首期1億千瓦大型風光基地并開工建設；70個縣（市、區）納入國家整縣分布式光伏開發試點，入選數量、裝機規模均居全國首位；創新開展“百鄉千村”綠色能源發展行動……截至2021年底，山東省風電、光伏發電裝機達5286萬千瓦，位居全國前三；光伏、生物質發電裝機分別達到3343萬千瓦、396萬千瓦，均繼續穩居全國首位，光伏發電年內新增裝機規模首次突破千萬千瓦、增速位居全國第一。

核能創新發展捷報頻傳。國家科技重大專項榮成高溫氣冷堆示范工程并網發電，率先突破第四代核電技術；國家電投集團核能總部落地山東省并實體化運作，標志著“國和”先進三代核能基地建設取得實質性進展。核能供暖樣板工程全面建成，成功打造全國首個核能“零碳”供暖城市，實現海陽城區450萬平方米居民核能清潔供暖“全覆蓋”，溫暖一座城、湛藍一片天，取暖費還節省1塊錢，為北方地區冬季清潔取暖貢獻了“山東模式”，也讓群眾真正得到實惠，享受能源改革發展成果。

“外電入魯”再開新局面。“隴電入魯”通道兩個“50%”合作新模式落地實施，隴東至山東特高壓直流通道納入國家“十四五”規劃，全面啟動核準程序；“隴電入魯”200萬千瓦煤電一體化項目獲得核準、具備開工條件，500萬千瓦左右新能源項目首批100萬千瓦開工建設。“吉電入魯”魯固直流通道電源配套實現破題，首批300萬千瓦風電項目全部開工，其中水發集團通榆50萬千瓦項目已全容量并網試運，徹底扭轉通道沒有配套電源不利局面。據統計，2021年山東省接納省外電量達到1188億千瓦時，同比增長2.5%。

能源保供彰顯“山東擔當”。堅持將能源保供作為政治任務和頭等大事，內穩生產、外拓資源，上爭支持、下疏市場，全力保障能源穩定供應。電力方面，嚴格煤電機組檢修聯審，督促企業應發盡發、穩發滿供，積極協調外省份加大電力供應，努力爭取國調中心和北京電力交易中心加強電力支援。自2021年10月28日起，山東省未再實施有序用電。

安全監管創出“山東經驗”。堅持“人民至上、生命至上”，以前所未有的政治站位和責任擔當，堅決扛起“管行業必須管安全”政治責任，加大“四不兩直”執法檢查力度，以“零容忍”態度查處各類問題隱患，開出山東省能源局組建以來“第一張罰單”，經驗做法在國家煤礦安全專項整治三年行動工作中推廣，相關工作被國家列為第一梯隊“較好”序列。

聚力答好能源“發展之問”

山東省能源局負責人坦言，面對“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期，國際環境和國內條件發生的復雜變化，以及能源格局和體系產生的深刻變革，必須清醒認識和準確把握能源改革發展面臨的新形勢新挑戰，聚力答好能源調結構、穩供應、保安全等多重責任、任務的“發展之問”。

堅持黨建統領推動。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，堅持把“黨是領導一切的”貫穿全行業全過程，最廣泛凝聚起推動發展智慧力量。把準政治方向，站穩政治立場，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；突出政治機關定位，把“兩個維護”作為最根本的政治責任，落實“第一議題”制度，創立“五學聯動”機制，完善支部標準化建設；恪守初心堅定理想信念，緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等學習活動，著力在長期、常態、長效上下功夫，教育引導黨員干部勇于擔當負責、積極主動作為，帶頭扛牢政治責任。

堅定不移綠色低碳發展。大力實施“四增兩減一提升”工程，聚焦可再生能源、核電、外電、天然氣“四大板塊”做加法，突出煤電、煤炭“兩大行業”做減法，錨定儲能、氫能等新業態做乘法，謀劃布局“五大清潔能源基地”“兩大清潔能源示范”。圍繞發揮煤炭煤電“壓艙石”作用，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，推進煤電行業轉型升級，實現節能減碳。按照“先立后破、通盤謀劃”原則，把新能源和清潔能源發展放在更加突出位置，加快有規模有效益的風能、太陽能、生物質能、海洋能、氫能等發展，安全有序發展核電，穩妥有序實現“雙碳”目標。

堅守保障能源安全底線。“能源的飯碗必須端在自己手里”，這既是對歷史經驗的深刻總結，也是著眼現實的深刻洞察，更是面向未來的深刻昭示。圍繞做好“六穩”“六保”，統籌省內省外兩大市場、兩種資源，多渠道增加能源供應；堅定不移“走出去”，擴大爭取省外資源，最大限度保障經濟發展和社會需求；持續抓好能源安全生產，時刻緊繃安全之弦，守牢能源供應保障和安全生產底線。

堅持做到心懷“國之大者”

2022年，是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規劃實施攻堅之年，更是山東省新舊動能轉換“五年取得突破”決勝之年。“山東省能源局組建三年來，開拓進取、砥礪前行，干成了多件過去想干而沒有干成的大事，實現了多項引領發展的突破，經住了多次急難險重的考驗，沒有辜負山東省委、省政府的期望。”山東省能源局負責人表示，作為新時代能源事業從業者、推動者，重任在肩、使命如山，必須心懷“國之大者”，把“講政治、有格局、勇創新、提素質、強作風、守廉潔”內化于骨髓，融化在血液。

講政治。忠誠于黨，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。忠誠于事業，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出。忠于人民，民之所憂、我必念之，民之所盼、我必行之，堅持人民至上，傾心為民辦實事，深入抓好能源惠民利民工程，讓廣大群眾共享能源改革發展成果。

有格局。謀大事者，首重格局。一要牢牢把握大局。站在山東全省高度，跳出能源看能源，跳出能源干能源，俯視、環視能源，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路，以能源綠色低碳發展，推動經濟社會發展全面綠色轉型。二要善于精心布局。聚焦基礎設施“七網”行動等“十大”需求、“十大”創新、“十強”產業，細化任務、強化措施，明確主攻方向和工作著力點，切實把目標細化到項目上、行動落實到項目上、成效體現在項目上。三要提升個人格局。立大志謀大事，要將干出成績、為民謀利作為根本標準，腳踏實地、埋頭苦干，為一域爭光，為全局添彩。

勇創新。一是突出抓好科研平臺創新。立足打造產業技術需求策源地、成果落地轉化生態鏈、企業發展壯大孵化器，深化與山東科技大學合作，做好儲能、煤礦智能化科研平臺建設；進一步發揮山東省能源研究院作用，加大與高等院校、科研院所合作力度，構建高水平科研平臺，破題解決能源領域高層次科研能力不足和短板。二是突出抓好智能化發展創新。加快數字化變革，深入推進煤礦智能化、油氣管道智能化改造、智能電網和智慧電廠建設。三是突出抓好產業培育創新。以“五大清潔能源基地”開發建設為契機，加快配套產業發展，強化補鏈延鏈強鏈，培育壯大山東省清潔能源產業基地等。

提素質。刀在石上磨，人在事上練。首先，來事能辦。當前海上光伏開發、燃氣發電布局等重點任務亟須破題，要解放思想，上下求索，打開思路，拿出舉措，干出成效。其次，提筆能寫。充分發揮文字材料工作專班作用，強化培養培訓，聚力打造一批有才氣、才情、才華的機關干部隊伍。再次，開口能講。持續辦好“綠色能源論壇”平臺，形成共同提高、共同進步的濃厚氛圍和良好機制。

強作風。倡樹“嚴、真、細、實、快”作風，始終保持干事創業的勁頭和銳意進取的激情。嚴肅嚴格，堅持嚴字當頭，始終保持工作態度嚴肅、規矩紀律嚴明、工作標準嚴格、工作流程嚴密。求真務實，立足“門清”，把數據搞真實、搞準確、搞及時，做到底數清、情況明，盡快完成數據梳理整合，建好能源大數據中心，盡早實現“一屏覽全局”。細致細究，工作一項一項建立臺賬、一項一項明確時限、一項一項推進調度，抓好督查督辦，定期考核通報。務實扎實，咬定青山不放松，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，經得起實踐、人民、歷史的檢驗。高效快捷，干字當頭、快字當先，聚焦“三鏈兩體系”能源保障網構建，“外電入魯”戰略深入實施、核能規?；_發利用、新型儲能示范推廣等，倒排工期、掛圖作戰、務求全勝。

守廉潔。廉政是“高壓線”，也是“安全線”“生命線”。干部清正，始終把政治規矩、政治紀律挺在前面，繃緊思想警戒線，正確處理好公與私、義與利、情與法、親與清的關系。辦事清廉，牢固樹立正確的權力觀，手握權力絕對不能“任性”，任何時候都不踩紅線、不破規矩。生態清明，把從嚴治黨的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，從小事抓起、從苗頭抓起，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，努力維護好風清氣正、干事創業的良好氛圍。

舊歲已展千里錦，新年更進百尺桿。山東省能源行業將牢記“三個走在前”重托，對標“保五爭三奔第一”目標，踔厲奮發勇創新，篤行不怠走在前，奮力推動新時代山東能源事業高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！